Спорттық тесік: Ресей футболы мен хоккейі мемлекеттік бюджетті қалай сорып жатыр

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Үздік футбол командалары кірістері мен шығындарын жасырады, шағын клубтар дағдарысқа ұшырап, аман қалуға тырысады, аймақтар өздерінің сүйікті командасын сақтап қалу үшін денсаулық сақтау және әлеуметтік бағдарламаларды қаржыландыруды қысқартады.

Губернаторлар ұлттық клубтармен ойыншық сияқты ойнайды және олар үкіметтің ақшасын шексіз сорып алады. Рупостерлер ресейлік спортпен не болып жатқанын айтады

Негізгі емес шығындар

Өткен жылдың соңында Қаржы министрі Антон Силуанов 2017-2019 жылдарға арналған ел бюджетін қалыптастыру жөніндегі бейіндік комитеттің отырысында субсидияланатын бірқатар өңірлер бар, олар бейінді емес шығыстар бойынша ұсталды:

Футбол клубтарын облыстық бюджеттерден қаржыландыру – үкіметте де, қоғамда да көптен бері айтылып келе жатқан бас ауру, мәселе. Бренд, керек-жарақтар, кәдесыйлар және шетелдік футболшыларға жұмсалған миллиондаған долларлар. Бұл ақшаның бәрі қайдан келеді?

2014 жылы ROI футбол клубтарын мемлекеттік бюджеттен қаржыландыруға тыйым салу және босатылған қаражатты спорт алаңдарын жаңғыртуға бағыттау туралы ұсынысты тіркеді. Бастамаға бар болғаны 11 мың адам қол қойды, мұндай қолды қарау жеткіліксіз болды.

Жағдайды қиындатып отыр, спорт клубтарының өзінде ашықтық мүлдем жоқ. Коммерциялық құпияға сілтеме жасай отырып, олардың кейбіреулері ғана спорт бизнесінің белгілі бір сегментінде қанша ақша айналысатынын анықтауға болатын қаржылық есептерді жариялайды.

Сарапшылар мен сарапшылар ақпаратты біртіндеп жинайды, абайсыз сұхбаттар мен клуб сатып алуларын түсіндіреді. Ресей Премьер-лигасында ойнайтын барлық жеке және мемлекеттік футбол командаларының 2014-2015 жылдардағы маусымына шамамен бюджеті 1 миллиард доллардан асады:

Тәждегі гауһар

Қазір Ресейдегі ең қымбат мемлекеттік клуб Қазандық «Рубин». Клубтың бюджеті 50 миллион еуроны құрайды, ақшаның көп бөлігі Татарстандағы ең ірі компания, республика үкіметінің акцияларының бақылау пакеті бар TAIF тобының құйылуынан келеді. Үштен бірі облыстың дене шынықтыру мен спортты дамытуға жәрдемдесу қорының инвестициясы, қалғаны шағын жеке демеушілер.

Клубтың президенті – Қазан қаласының мэрі Ильсур Метшин, ол команданың жетістігін құлшыныспен бақылайды және жаңа қаражат тарту үшін бар күшін аямайды:

Сонымен қатар, клубтың FairPlay-де күрделі проблемалары бар, 2014 жылдың мамырында УЕФА командаға келісімшарттар мен ойыншылар алдындағы қарыз міндеттемелерін орындамағаны үшін 6 миллион еуро көлемінде айыппұл салды.

Сонымен қатар, Рубин үшінші тарап ұйымдарынан тауарлар мен қызметтерді сатып алғанда, көбінесе бәсекелестік емес процедураларды таңдайды: мысалы, қауіпсіздік қызметтерін көрсетуге арналған 17 миллиондық келісімшарт «ұсыныстарға сұраныс» схемасы бойынша жасалады., және аукцион емес (қатысушылар төмен бағаны ұсыну құқығына келіссөздер жүргізеді):

Татарстан – бай аймақ, бірақ ол әлемдік экономиканың жағдайына да тәуелді. Мұнай бағасының төмендеуіне байланысты облыста салық аз жиналды, нақты шығын 25 миллиард рубльді құрайды. Сүт өндіруде бірінші орында қала отырып, республика сүт өнімдерінің 40%-ын импорттайды, ет өндірісінде проблемалар туындауда және іс жүзінде Ресей Федерациясының азық-түлік қауіпсіздігі доктринасына сәйкес келмейді. Сатып алу жылына 70 миллиардқа жүзеге асырылады – бұл 2015 жылмен салыстырғанда 30 пайызға артық сома.

Салық төлеуден жалтару

2014 жылы БАҚ «Ростов» футбол клубының схемаларын жариялады, ол бойынша клуб қызметкерлері мен футболшылары салық төлеуден жалтарған. Еңбек шартымен бірге әрбір футболшы коммерциялық емес қормен келісім шартқа отырып, оған сәйкес қорға қарасты коммерциялық кәсіпорындардан «материалдық көмек» алған. Бұлар негізінен мемлекет қатысатын кәсіпорындар болды.

«Ростов облысының спортты дамыту қоры» 2011-2013 жылдар аралығында 2 миллиард рубльден астам қаражат алып, аударды. Бұл облыстық спорт министрлігінің бюджетінен де көп. Осылайша, «Ростов» табыс салығынан да, сақтандыру төлемдерінен де жалтарған. Ростов облысы клубтан миллиард рубльден аз ақша алды.

Сол құжаттарда қызықты мәліметтер анықталды: «Ростовтың» вице-президенті Александр Шикунов футболшы Флорент Синам-Понголдың трансферінен облыстық бюджетке түсуі тиіс қомақты соманы оффшорларға алып жатқан. Ақшаны аударған АС Приватбанк украиналық олигарх Игорь Коломойскийге тиесілі.

«Ростов» компаниясының бас директоры Олег Лопатинге қатысты қылмыстық іс қозғалды, ол Ростов облысына қаржылық шығын келтірді деген күдікке ілінді. Істің ресми материалдарында 408,5 миллион рубль сомасы туралы айтылады. Бұл бюджеттен бөлінген қаржы. Қаражаттың көпшілігі қайтарылмайды. Облыс бюджетіне 34,5 миллионы ғана қайтарыла алады.

Соңғы бес жылда және қазір «Ростов» тиімсіз. Компанияның қаржылық есептілігіне сәйкес, бес жыл жұмыс істегендегі жиынтық таза шығын шамамен бір миллиард рубльді құрады.

Қиын қаржылық жағдайға қарамастан, клуб бәсекелестіксіз немесе бағаны төмендетпей үшінші тарап ұйымдарынан қызметтерді сатып алады:

Футбол клубына көбінесе контрагенттер міндеттемелерін орындамағаны үшін дәлелді миллиондаған долларлық талаптар қояды:

Облыс бюджеті қарыздарға арналған

Өткен маусымды «Кубань» бекітілген бюджетсіз бастады. Негізгі жеке инвестор, украиндық металлург Олег Мкртчан клубтан кетті. Краснодар өлкесінің әкімшілігі клубтың барлық акцияларын және олармен 500 миллион рубль қарыздарын сатып алуға мәжбүр болды.

«Кубаньдағы» жағдай қиын: клуб өз кредиторларына 400 миллион рубль және пайыздар мен «Локомотивтен» Сергей Ткачев пен Антон Сосниннің трансфері үшін 2 миллион еуро берешек, ал соңғысы Краснодар клубынан «Динамоға» ауысты..

2017 жылдың қаңтарында клуб ойыншылары Виталий Мутко мен Спорт министрі Кондратьевке көп айлық қарыздар бойынша жағдайға кінәлілерді тауып, жауапқа тарту және клубты қаржыландыруға көмектесу туралы ашық өтінішпен жүгінген.

Бұл арада негізгі шығындарды Краснодар өлкесінің әкімшілігі көтереді. Ең төменгі бағалаулар бойынша бұл 1,5 миллиард рубльді құрайды. Қаңтардың 27-сі күні облыс вице-губернаторы Андрей Коробка футболшылардың жалақысы жақын күндері төленетінін көпшілік алдында уәде еткен. Клубтың жаңа инвесторы болған OTEKO компаниясының басшысы және кинопродюсер Мишель Литвак клуб маусымды аяқтауы үшін компанияға 200 миллион рубль аударды, бірақ бұл барлық қарыздарды жабу үшін тым аз.

Миллиардтаған доллар шығыстарды қамтамасыз ету бойынша негізгі міндеттемелер түсетін аймақтың қарызы 136 миллиард рубльді құрайды, биыл бюджет 10 миллиард тапшылықпен жасалды, басшылық шығындарды қысқартуға уәде берді.

Бұл арада «Кубанның» 2015 жылғы таза шығыны – 164 миллион рубль, ал қысқа мерзімді қарыз 2,8 миллиард рубль астрономиялық сомада есептелген.

Заң жазылмаған

Мемлекеттік сектордың инвестициясын шектеуге екі рет әрекет жасалды. 2013 жылы Мемлекеттік Думаға мемлекеттік корпорацияларға спорттық командаларды тікелей қаржыландыруға тыйым салатын табиғи монополиялар туралы заң енгізілді. Компаниялардан федералдық бюджетке ақша жіберіп, оны барлық ұлттық құрамалардың мүддесі үшін сол жерде бөлу ұсынылды.

Ресей темір жолының басшысы Владимир Якунин бұл шешіммен келіспеді. Ол «Локомотив» футбол клубын (бюджет 145 миллион доллар) және Ярославльдегі аттас хоккей клубын басқарады:

2015 жылы дене шынықтыру және спортты дамыту жөніндегі жұмыс тобы клуб акцияларының 25%-дан астамы мемлекетке тиесілі болса, спортшыларды сатып алу үшін бюджет қаражатын пайдалануды шектейтін құжат әзірледі.

Үнемделген қаржыны балалар спорт клубтарын дамытуға және инфрақұрылымды дамытуға бағыттау ұсынылып отыр.

Дамытыңыз немесе меңгеріңіз

Бұл тұрғыда «Күміс арыстандар» жастар хоккей командасының тарихын еске түсірмеске болмайды. 2015 жылы «Олимпиадалық үміттер» мемлекеттік бюджеттік білім беру мекемесінің базалық мұз айдыны солтүстік астананың үміті Санкт-Петербург командасын іс жүзінде мұзсыз қалдырып, клубпен ынтымақтастықтан бас тартты.

Санкт-Петерборда оннан астам жабық хоккей алаңдары жоқ, олар қазірдің өзінде сыйымдылыққа толы. Қаланы алғаш рет Ресей чемпионатының финалына шығарған болашағы зор жастар командасын жеке инвесторлар да (Евросиб және т.б.) қолдайды, бірақ өз алаңын салу тым қымбатқа түседі, ал құрылысқа уақыт жоқ. ол. Команда болашағынан үміт күттіретін ойыншылардан айырылып қалу қаупі бар, ал Ресей құрамасына таланттарды дайындау қиынға соғуда.

Спорттық және саяси жоба

Челябинск Трактор клубы Челябі облысының бюджетінен инвестиция және демеушілердің арқасында ең бай ҚХЛ клубтарының қатарында, олардың арасында «Фортум» ААҚ, Челябинвестбанк, «Макфа» ААҚ болды. Соңғы компанияның директоры - бұрынғы губернатор Михаил Юрьевич Валерий Юрьевичтің әкесі. Жалпы алғанда, 2013 жылы команда үшін ең өнімді жыл (Ресей чемпионатының финалына шығу) ойыншылар 900 миллион рубльге жуық табыс тапты. Бірақ сіз үй-жайларды, жабдықтарды, маркетинг пен рейстерді жалға алу шығындарын ескеруіңіз керек.

Сарапшылардың пайымдауынша, үш демеуші ішкі нарықта губернатордан және бір мезгілде «Трактор» ХК президентінен артықшылықтарға ие болды:

2014 жылдың наурыз айында сол кездегі Челябі облысының губернаторының міндетін атқарушы Борис Дубровский клубтың жаңа президенті болды. Михаил Юрьевичтің губернаторлық қызметінен кетуімен оның әкесі клубқа қолдау көрсетуді тоқтатып, Мәскеудің «Динамосының» демеушісі болды, онымен бұрыннан достық қарым-қатынаста болған Аркадий Ротенберг.

2016 жылдың басында Трактор «2016-2019 жылдарға арналған Челябі қаласында ойын және техникалық спорт түрлерін қолдау және дамыту туралы» бағдарламасының арқасында Челябі бюджетінен 80 миллион рубль алды. Өткен ойын маусымындағы клубтың жалпы қаржыландыруы бюджеттен 600 миллион рубльді құрады. 2014-2015 жылғы маусыммен салыстырғанда ол 300 миллион долларға азайған.

Клубтың соңғы жылдардағы қаржылық есебінде демеушілер клубтың бюджетіне инвестиция салғанын көрсетеді, соған сәйкес клубтың кәсіпкерлік қызметтен түскен пайдасы (84 млн.) демеушілердің жарналары мен мақсатты түсімдерінен бірнеше есе аз.

«Адмирал» жедел жәрдем көлігінен қымбат

2013 жылы хоккейші Вячеслав Фетисовтың қолдауымен құрылған Владивостоктың жаңа «Адмирал» клубы облыс біріншілігінде көшбасшы орындарға сенімді түрде жақындап келеді. «Адмиралдың» үйі Фетисовтың есімімен аталады.

Команданың бюджеті «миллиард рубльге дейін», жеке инвесторлар - Megafon және Приморьедегі ең ірі көлік компаниясы, FESCO, Summa тобына тиесілі. 2013 жылы мемлекеттік қаржыландыру ширек миллиард рубльді құрады. Бірақ келесі маусымда губернатор Владимир Миклушевский демеушілерден компаниялар оңай қол жеткізген қаржыландыруды екі еселеуді сұрады. Ал 2015 жылы Сумы басшысы Зиявудин Магомедов клубтың президенті болды, екі жыл бойы жинақталған жалақы қарыздары жабылды.

Кәсіби хоккейге көбірек ақша бөлінгенімен, басқа салалардағы жалақы тез төмендейді:

Бұл Владивосток жедел жәрдем қызметкерлері мен басшылық арасындағы қақтығыстың тарихын қысқаша қайталау. Приморье кадр тапшылығын бастан кешіруде: аймақтағы жедел жәрдем дәрігерінің негізгі жалақысы міндетті медициналық сақтандыру жүйесі бойынша 33 мың рубльді құрайды, ал жәрдемақыны митингілер мен ереуілдер арқылы жоғары органдардан сығып алуға тура келеді.

Бюджетке тәуелділік

Әрбір облыстың жеке командасы бола бермейді. Жеке компаниялар командаларға демеушілік жасаудан бас тартқаннан кейін облыстық бюджет шығындарды жалғыз көтере алмағандықтан, көптеген клубтар соңғы екі жылда жұмысын тоқтатты.

«Сібір» ФК шетте. Новосибирск облысының мәдениет және спорт басқармасының бюджетінен 160 миллион рубль алынды, бұл муниципалитеттердің емес, облыстық бюджеттің пайдасына жеке табыс салығы бойынша шегерімдерді 10% азайтудың нәтижесі болды. Новосибирск бюджеті 3,5 миллиард рубль жоғалтты.

Тарату шешімдері де нашар басшылықпен байланысты. Нижний Новгородтық «Волга» клубы шын мәнінде қарызға байланысты жұмысын тоқтатты. 2015 жылы клуб банкроттық рәсімінен өтуге төрт рет әрекет жасады, оның жабылуымен командада 11 ойыншы қалды, клубқа жаңа ойыншыларды сатып алуға тыйым салынды. 2017 жылдың ақпан айының басында Еділ әлі де банкроттық рәсімінен өтті, «Сапфир» ЖШС пайдасына 10 миллион рубль өндірілді, ол қалаға төленуі керек.