22 триллион доллар АҚШ-тың мемлекеттік қарызы. Доллар нені ұстап тұр?

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Келесі қаржы жылының аяқталуына бірнеше күн қалғанда (30 қыркүйек) АҚШ-тың Қаржы министрлігі ұлттық бюджет тапшылығы 11 айда 19%-ға өскенін хабарлады. Нәтижесінде ол 1,067 триллион долларды немесе елдің жалпы ішкі өнімінің 4,4 пайызын құрады. Соңғы рет мемлекеттік қарыздың көлемі 2012 жылы Барак Обаманың тұсында триллион доллардан асқан.

АҚШ-тың мемлекеттік қарызы өсуде. Егер Трамптың бірінші президенттік жылы болған 2017 жылдың соңында ол 19,362 триллион долларға тең болса, осы ақпанның ортасында ол тағы бір тарихи рекордты жаңартып, 22 триллион доллардан (ЖІӨ-нің 105%) асып кеткен.

Бюджет тапшылығының ұлғаюы Трамптың алаңдаушылығын тудырды. Өткен қазан айында ол АҚШ министрлер кабинетінен барлық федералды министрліктер мен ведомстволардың шығындарын 5%-ға қысқартуды талап етті. Майдан арылыңыз, ысыраптан арылыңыз! – деп талап етті Трамп, бірақ бір жылдан кейін оның президенттігі кезінде тапшылық рекордтық деңгейге жетті.

Теориялық тұрғыдан алғанда, тіпті 5% қысқарту өте маңызды үнемдеуді білдіреді. Мысалы, әскерилерге 733 миллиард доллардың орнына 700 миллиард доллар бюджетті бекітуге бұйрық берілді. Трамп наурызда жасаған маңызды ұсыныс Мемлекеттік департамент пен Халықаралық даму агенттігінің (USAID) бюджетін 23-ке қысқарту болды. %, 41,6 млрд долларға дейін. …

Америкалық сарапшылар мұның барлығы косметикалық шаралар деп санайды. Олар АҚШ бюджетінің өсіп келе жатқан тапшылығын Трамп билікке келгеннен кейін бірден жүзеге асырған 1,5 триллион доллар салықты қысқартумен байланыстырады. Wall Street Journal АҚШ Федералдық бюджет комитетінің сарапшыларына сілтеме жасағандай, 2028 жылға қарай тапшылық 2 триллион долларға жетуі мүмкін.

Ресейде бюджет тапшылығымен немесе АҚШ-тың ұлттық қарызымен байланысты әрбір жаңа раундтық көрсеткіш американдық қаржы жүйесі негізгі әлемдік валюта ретінде доллармен бірге құлдырауға жақын деген болжамдарды тудырады. Дегенмен, осы уақытқа дейін бұл болжамдар таза теориялық жазықтықта қалады - доллар, әрине, басқа валюталардан аздап төмен, бірақ оларға алақаннан алыс. Оның үстіне, қазір доллар басқа валюталардың көпшілігіне, соның ішінде еуроға қатысты айтарлықтай нығаю сатысында.

«АҚШ үшін бюджет тапшылығы 1970 жылдардың соңынан бастап қалыпты жағдайға айналды. Клинтонның президенттік қызметіндегі қысқа уақыт кезеңін қоспағанда, АҚШ бюджеті осы кезеңде тапшылықта болды. Триллион доллар – бұл жай ғана цифр, психологиялық белгінің бір түрі. Оның үстіне, 10 жыл бұрын АҚШ бюджетінің тапшылығы бірдей деңгейде болған кезде, АҚШ-та салықтар жоғары болғанын және ағымдағы тапшылық негізінен Трамптың салық реформасының нәтижесі екенін және АҚШ-тың жеке секторының жеткілікті екенін көрсететінін есте ұстаған жөн. ақша », - деп атап өтті экономист Хазби Будунов, PolitEconomics Telegram арнасының редакторы. Бұл тұжырым, деді ол, салалық баланстың бухгалтерлік есеп формуласынан туындайды: бюджет, сыртқы сауда және жеке сектор ағындарының қосындысы әрқашан нөлге тең. Құрама Штаттар ұзақ уақыт бойы бюджет тапшылығын және сыртқы сауда балансының тапшылығын бастан кешірді - сондықтан жеке сектор қара күйде болып шықты.

АҚШ-тың дефолт туралы мәселенің тұжырымының өзі біртүрлі болып көрінеді, өйткені АҚШ-тың өзі өз міндеттемелері көрсетілген долларларды шығарады, деп атап өтті американдық саясаттанушы Алексей Черняев. Ол Конгрестің осы уақытқа дейін АҚШ-тың ұлттық қарызының лимитін үнемі көтеріп келгенін, ал эмиссияның орасан зор көлемі мен қарыздың өсуі Америка үшін де, жаһандық экономика үшін де тиісті теріс салдарларға ие болмағанын еске салады.

«Мемлекеттік қарыздың мөлшері елдің жаһандық жүйедегі позициясының функциясы болып табылады. Ал Америка Құрама Штаттары әлемдік жүйеде гегемон болып қала бергенде, ол, мәні бойынша, көрінетін салдарсыз кез келген көлемдегі мемлекеттік қарызды және бюджет тапшылығын өтей алады. Салыстыру үшін, мұндай сальтолар Ресейді өлімге әкеліп соқтырған болар еді », - деді Черняев екі жүз жыл бұрынғы тарихи аналогияға сілтеме жасай отырып.

Наполеонмен күрес кезінде Ұлыбританияда мемлекеттік қарыздың фантастикалық көрсеткіштері болды - ЖІӨ-нің шамамен 470%, және бұл оны қаржылық күйреуге әкелмеді. Әлемдік гегемон рөлінің арқасында Ұлыбритания бүкіл Еуропадан қарыз ақша тарта алды, ал Франция салықтар мен өтемақылар үшін соғысты. Белгілі бір мағынада бұл күрестің нәтижесі саяси экономия деңгейінде алдын ала анықталған болатын. Бірақ, деп қосады сарапшы, АҚШ-тың гегемон ретіндегі позициясы (атап айтқанда, әлемдік резервтік валютаны жасаушы рөлінде) жоғалса, онда американдық қаржының күйреуі орын алады. Бұл гегемонның позициясын жоғалтудың себебі емес, дәл салдары болады.

«Доллар – қалыптасқан әлеуметтік-экономикалық қатынастарды жаңғырту мақсатында дамып, өзгеріп жатқан күрделі қаржы жүйесінің сыртқы контуры және айсбергтің ұшы ғана. Долларды классикалық ұлттық валюта мен ескі капитализмнің ақша жүйесі тұрғысынан бағалау дұрыс болмас еді. Жаңа жүйе долларға және бүкіл қаржы жүйесіне көбінесе «қалыпты» экономикалық логикаға қайшы келетін тұрақтылықты сақтауға ғана емес, сонымен қатар жаһандық гегемонияны қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Бұл, әрине, бұл жүйенің сарқылмайтындығын білдірмейді », - деп қосады Павел Родкин, Жоғары экономика мектебінің доценті.

Оның айтуынша, доллардың атышулы құлдырауы АҚШ-тың күйреуіне себеп емес, әлемдік қаржы жүйесінің келесі трансформациясының салдары болады. Дегенмен, қазіргі уақытта доллардың құлдырауы немесе американдық экономиканың күйреуі туралы күтулер Вайомингтегі атақты Йеллоустоун жанартауының жарылуын күтуден айтарлықтай ерекшеленбейді, ол жақында болады, содан кейін Американы аяқтайды..

Трамп үшін проблемалы күн тәртібі

Дегенмен, АҚШ-тың ішкі нарығы үшін бюджет тапшылығы экономиканың баяулауы жағдайында көбірек проблемалар тудырады. Өткен жылы американдық ЖІӨ 2,9%-ға өсті, биылғы жылдың бірінші тоқсанында өсім жылдық көрсеткіште 3,1%-ды құрады, бірақ Қытаймен сауда соғысының тереңдей түсуі жағдайында бұл АҚШ экономикасының шегі болуы мүмкін. қабілетті. ФРЖ-ның маусым айындағы болжамы бойынша, биылғы жылы елдің жалпы ішкі өнімі 2,1%-ға, ал келесіде 2%-ға өседі. Бұл 1990 жылдардағы көрсеткіштің шамамен жартысы. Трамптың Американың экономикалық ұлылығын қалпына келтіру жоспарлары тоқтап тұрғаны анық.

«Трамп экономикалық саясатқа консервативті нарықтық көзқарасты жақтайды. Ол президент болған соң салықты қысқарту экономикалық белсенділіктің артуына әкеледі деген ойға сүйене отырып, салықты бірден төмендетті, – дейді Хазби Будунов. «Алайда экономикалық саясат тек жеке секторға ақша берумен шектелмеуі керек. Ал американдық қоғамның ең кедей топтарының әл-ауқатын жақсартуға мүмкіндік беретін мемлекеттік инвестициялар арқылы экономикалық өсуді бастауға АҚШ бюджетінің тапшылығы кедергі келтіруде. Америка экономикасының қажетті өсу деңгейіне қол жеткізілмеді, ал қазір Трамп өзіне кінәлі адам табуға тырысуда - мысалы, ол Twitter арқылы ФРЖ ставкасын нөлге дейін төмендетуді талап етеді. Мұның бәрі шындықтың ниетпен сәйкес келмейтінін көрсетеді және Трамптың рейтингі төмендейді ».

Осы тұрғыдан алғанда, 16 қыркүйекте түн ортасынан бастап Америка Құрама Штаттарының Біріккен Автокөлікшілер Одағы жариялаған General Motors жұмысшыларының ашық ереуілінің симптоматикалық оқиғасы болды. Соңғы мәліметтер бойынша, АҚШ-тағы компанияның 31 зауытында 50 мыңға жуық жұмысшы жұмысқа шықпады. Жалақыны жоғарылатуды, қолжетімді және сапалы медициналық көмекті және жұмыс қауіпсіздігін талап еткен ереуіл 2007 жылдан бері GM компаниясының 73 000 қызметкері наразылық акциясына қатысқан кездегі ең үлкен ереуіл ретінде танылды.

Басқаша айтқанда, атышулы қызылшылдар – Трамптың ядролық электораты Америка президентінің экономикалық саясатына наразылықтарын белсенді түрде көрсетуде. Кәсіподақтардың хатында, атап айтқанда, GM соңғы үш жылда Солтүстік Америкада рекордтық 35 миллиард доллар пайда тапқаны айтылады.

Хазби Будуновтың айтуынша, Америка экономикасындағы қазіргі жағдай инвестиция арқылы әл-ауқаттың өсуіне ықпал ететін «Жасыл жаңа мәміле» бағдарламасын қабылдауды талап етеді. Қазір, 2020 жылғы президенттік сайлау қарсаңында АҚШ-тағы солшыл-орталық саясаткерлер арасында бұл инвестициялардың қайнар көздері туралы қызу пікірталас жүріп жатыр. Ақпан айында сайлауға қатысуға дайын екенін жариялаған Вермонт штатының сенаторы Берни Сандерс ақша массасының тапшылығы мәселесін қазіргі монетарлық теория (MMT) рухында – эмиссиялық механизм арқылы немесе жай сөзбен айтқанда, шешуді жақтайды., ақшаны басып шығару. Бұл доктрина инфляцияның табиғаты туралы православиелік идеяларға қайшы, ақша массасының ұлғаюы инфляцияның өсуіне әкеліп қана қоймайды, сонымен қатар экономикалық теңгерімсіздікті тегістеуге көмектеседі деп бекітеді.

Массачусетс штатынан сенатор Элизабет Уоррен басқаша көзқараста, дәстүрлі шешімді ұсынып отыр - одан әрі біркелкі қайта бөлу үшін байлардан ақшаны алуды ұлғайту.

Алдағы президенттік науқан кезінде бюджет тапшылығы тақырыбы шынымен де көтерілуі мүмкін, деп атап өтті Алексей Черняев, бірақ республикашылдардың өздері бұл тақырыпты кем дегенде 2010 жылдан бері партияның либертарлық қанатының қысымымен белсенді түрде пайдаланып келе жатқанын есте ұстаған жөн. маңызды ештеңе болып жатқан жоқ. «Либертариандардың АҚШ-тың мемлекеттік қарызын көбейтуді тоқтату туралы талаптары іс жүзінде еленбейді. Сондықтан негізгі тенденция өзгеріссіз: АҚШ-тың ұлттық қарызы кез келген үкімет кезінде өсіп келе жатқан қарқынмен өсуде - және бұл тұрғыда Трамп бар күтулерге қарамастан жағдайды өзгертпеді », - деп қорытындылады сарапшы.