Ресейді ДСҰ-да не немесе кім ұстап отыр?

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Бес жыл бұрын Ресей Дүниежүзілік сауда ұйымына кірді. 2012 жылы ДСҰ міндеттемелерін қабылдай отырып, біз «энергетикалық биіктерді» тез бағындырамыз, миллиардтаған инвестиция тартамыз, сонымен бірге еркін сауда кілтін ала отырып, ресейлік тауарлар мен қызметтердің сапасы мен бәсекеге қабілеттілігін арттырамыз деп үміттендік. бірақ бізде батыс базарларына кең қақпалар болмады, ашылмады.

Ресей сонау тоқсаныншы жылдары Халықаралық сауда клубының есігін қаға бастады, құжаттарды келісу үшін он тоғыз жыл қажет болды. Осы уақыттың бәрінде ДСҰ-ға кіру мәселесі ресейлік саяси және сарапшылық ортада күрделі пікірталасқа айналды.

Бұрынғы қаржы министрі Алексей Кудрин бастаған ең либералдық көзқарастағы экономистер ДСҰ-ға кіру бәсекелестікті және жалпы экономиканы дамытудың қажетті шарты деп есептеді. Оның үстіне, оның пайымдауынша, бұл ұйымға кіру белгілі бір дәрежеде жеткіліксіз экономикалық реформалардың орнын толтыра алады, ал мемлекет өзінің экономикалық мүдделерін қорғау үшін ДСҰ ережелеріне жүгіне алады.

Ресейдің ДСҰ-ға кіруіне қарсылар Ресей экономикасының жаһандық деңгейде бәсекеге түсуге дайын еместігін атап өтіп, оның өндірушілерін қорғау қажеттігін алға тартты. Өйткені Мәскеуден еттің сауда баж салығын алып тастауды талап етті. Шетелдіктер де Ресейдегі газ бен электр энергиясының төмен бағасына, ауыл шаруашылығына көмек көрсетуге қанағаттанбады, мұны олар біздің өндірушілерді субсидиялаудың жасырын түрі деп атады, соның арқасында олар бәсекелестерден әділетсіз артықшылыққа ие болды.

Осындай талаптарды алға тарта отырып, ДСҰ-ға мүше елдер біздің ішкі нарыққа іс жүзінде ешқандай баж салығынсыз ашық дерлік қол жеткізгісі келді, ауыл шаруашылығы өндірісін, сондай-ақ онсыз да бәсекеге қабілетті емес саланы басып-жаншуды көздеді.

Өйткені, Америка Құрама Штаттары да, Еуропалық Одақ да өз өндірушілерін сыртқы баждар, субсидиялар және таза тыйым салу шаралары арқылы барлық жағынан қорғайды.

ДСҰ-ға кірген кезде біраз нәрсеге мәміле жасап үлгердік. Ет өнімдерінің жекелеген түрлерін жеткізуге квоталар белгіленді, оның шегінде баж алынбайды, жылына 9 млрд долларға дейінгі сомаға мемлекеттік қолдау лимиті келісілді (2018 жылға қарай біртіндеп 4,4 млрд долларға дейін қысқартумен).). Бірақ оның орнына мен салдары көп күттірмейтін басқа құлдық жағдайларға келісуім керек болды.

ДСҰ-мен келісім шарттарына сәйкес, Ресей әлі де өтпелі кезеңде және өзіне алған барлық міндеттемелерді орындауға бет бұруда. Бірақ бүгінде ДСҰ-ға мүшелік отандық экономиканың жағдайына өзіндік түзетулер енгізді деп айта аламыз. Және мемлекеттік шенеуніктердің қалағанындай оң белгімен емес, керісінше.

Санкт-Петербург мемлекеттік экономикалық университетінің Ресейдің ДСҰ-ға мүшелігі туралы зерттеуінде бұл ұйымға кіру нәтижесінде шикізаттық маманданудың артқаны, бізге жоғары технологиялы өндірістер нарығына шығуға тыйым салынғаны айтылады.. Күшті шетелдік бәсекелестер ресейлік өндірушілерді оңай сіңіре бастады; энергия ресурстарына ішкі және әлемдік бағаның теңестірілуіне байланысты отандық тауарлар қымбаттады; Біздің елге қоныстанған батыстық ірі корпорациялардың еншілес компаниялары арқылы елден капитал бұрын-соңды болмаған қарқынмен әкетіледі.

Экономикаға ең үлкен зиян ДСҰ-ға кірудің өзі емес, ресми хаттамаға қол қоюға дейін біздің шенеуніктер жасауға асыққан біржақты жеңілдіктер болды. Айтыңызшы, егер дамуға 2 пайызбен, ал біздікі 20-25 пайызбен, ең жақсысы 6,5 пайыздық субсидиямен несиені еркін ала алатын болса, біздің аграрий түрік жидек өндірушісімен қалай бәсекелесе алады? Сонымен қатар, көбінесе шетелдегі экспорттаушылар жұмыс орындарын сақтап, елге пайда әкелгені үшін салықтан толық немесе ішінара босатылады. Неге екені белгісіз, елімізде бұл жағдай ескерілмейді.

«WTO-inform» аналитикалық орталығының бағалауы бойынша, ДСҰ-ға мүше болған жылдар ішінде федералдық бюджет 871 млрд рубль, ал мультипликативті әсерді есепке алғанда 12-ден 14 триллион рубльге дейін жоғалтқан.

Ең көп зардап шеккендер машина жасау (өндіріс 14%-ға төмендеді), жеңіл өнеркәсіп (9%-ға) және ағаш өңдеу (5%-ға) болды. Екі жыл ішінде ауылшаруашылық машина жасауды американдық және еуропалық өндірушілер толығымен дерлік ығыстырды. Екінші жағынан, қаржы қызметтерінің көлемі, мұнай мен газ өндіру, көмір өнеркәсібі барынша өсті.

Өңделмеген ағаш және шикізат экспорты өсті. «Бағаларды теңестіру» есебінен газ және электр энергиясы тарифтері 2017 жылға қарай 80%-ға өсті, ал халықтың табысы 2012 жылмен салыстырғанда 10-12%-ға төмендеді. Сонымен бірге ДСҰ-дағы серіктестеріміз Ресейдің сауда саясаты еуропалық экономикаға зиянын тигізіп жатқанын мәлімдейді.

Басқасын күтудің қажеті жоқ еді. Бүгінгі таңда Ресейге қарсы санкциялардың күшеюі жағдайында. Сарапшылардың айтуынша, Ресейге қатысты шектеу шаралары ДСҰ қағидаттарына тікелей қайшы келеді. Ал бұл жақын арада бұл ұйымға мүше болу мүмкіндіктері бізге күтілетін экономикалық артықшылықтарды бере алмайтынын айтуға мүмкіндік береді.

Ресей өз құқықтары мен мүдделерін қорғауға тырысқанда, ол естілмейді. Дүниежүзілік сауда ұйымы біздің елге салынған санкциялардың шектеу шараларын көрсеткен бойда бірден тойтарыс берілді. Немесе еуропалық шошқаларды алайық. Олардың Ресейге жеткізілімі Польша мен Литвада шошқаның африкалық обасы (ASF) өршуіне байланысты шектелген. Бірақ ДСҰ-да біздің күдікті шошқа етіне тыйым салуларымыз қандай да бір кемсітушілік болып саналды және Халықаралық эпизоотиялық бюроның талаптарына сәйкес келмеді.

Шетелдік әріптестердің қысымымен Ресей көнуге дайын сияқты. Биылғы жазда Экономикалық даму және сауда министрлігі Еуропалық Одақпен дау-дамайда пайда болатын баж салығы төмендетілгенін, ал қалғаны жақын арада шешілетінін хабарлады.

Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру арқылы Ресей пальма майы, импорттық тоңазытқыштар, қағаз және шошқа етінің біздің нарықтарды басып алуынан жақсы сабақ алды.

Бізді тағзым етуге немесе шексіз жеңілдіктер жасауға не мәжбүр етеді? Біріншіден, мемлекет ДСҰ-ға кірген кезде қабылдаған сауда шарттары және халықаралық сауда клубының ережелері аясында қала отырып, біздің заңнаманың ішкі нарықты қорғауға қабілетсіздігі.

Сауда ұйымының кіруіне қалай дайындалу қажет болғанының мысалы ретінде ДСҰ жүйесіне тез кіре алған және қазір АҚШ пен оның одақтастарын нарықтардан ығыстырып, алғашқы рөлдерге ие болып отырған Қытайды айтуға болады. Бұл, ең алдымен, ҚХР бізден айырмашылығы, халықаралық сауда клубына барғандықтан мүмкін болды, ол демеу емес, дамыған өнеркәсіп пен ауыл шаруашылығын құрды. Қытайлықтар 600-ден астам қуатты экспорттық зауыттар салып, логистика мен қаржы-несие жүйесінде табысқа жетті. Оның үстіне мұның барлығы отандық өндірушінің қолдауымен жүзеге асты.

Ал Ресей болса ДСҰ-ға басқа мүмкіндікпен кірді. Бізді шикізаттық экономикасы бар дамушы және дамымаған елдер арасындағы сауда клубына апарды.

Біз ДСҰ-ға кіруге дайындалып жатқан 19 жыл ішінде әлемдік өндірушілермен тең шарттарда бәсекеге түсуге, мемлекеттік сатып алулар мен лизинг жүйесін дамытуға, өз жүйемізді құруға мүмкіндік беретін барабар салық салу шарттарын есептеу және қабылдау мүмкін болды. батыстық бәсекелестерге сәйкес келетін стандарттар мен нормалар. … Мұның ешқайсысы жасалмады.

Сонымен бірге, Ресейдің ДСҰ-ға мүше болуының алғашқы күндерінен бастап біздің батыстық әріптестеріміз сенімді, менмендік, кейде тіпті агрессивті әрекет етті. Мәселен, еуропалық елдер ішкі нарықты шетелдік ұшақтардан жабуды ойластырып, қозғалтқыш шуына талаптар енгізді. Нәтижесінде бұл талаптарға сай келмейтін ұшақтарымыз бірінші кезекте нарықтан шығып кетті. Осылайша, ДСҰ-ның ресми талаптары орындалып, Еуропа нарығы бәсекелестерден қоршауға алынды.

ДСҰ, кез келген басқа халықаралық ұйым сияқты, ірі мемлекеттердің лоббистік топтарының ықпалына ұшырайды, сондықтан дамыған Батыс елдерінің өкілдері ғана жеңіске жетеді.

Айтпақшы, бұл мүмкіндікті Нобель сыйлығының лауреаты, Дүниежүзілік банктің бұрынғы аға вице-президенті Джозеф Стиглиц ашуға «таң қалдырды».

Бүгінгі күні Ресей әрқайсысының құны 2 миллион долларға дейін жететін он іске қатысты. Осылайша ДСҰ құралдары АҚШ санкцияларынан қорғану үшін пайдаланылуы мүмкін деген үміт үзілді.

Бірақ бұл үмітсіздікке тұрарлық па? Батыстық корпорациялардың Ресей нарығына енуі мен әрекеттерін шектейтін санкциялар әлі де біздің пайдамызға ойнауда. Соңғы жылдары ауыл шаруашылығы лайықты түрде дамыды: дүкен сөрелері отандық етпен толтырылды, астық жинау посткеңестік рекордтар деңгейінде. Ауыл шаруашылығы өнімдерінің экспорты өсуде: біз азық-түлік өнімдерін шетелге 18 миллиард долларға экспорттаймыз. Біздің егістік алқаптарымызда немістің «Джон Дирс» пен «Урсусты» ығыстырып шығаратын өз тракторлары мен комбайндары бар. Біздің аэродромдардан қазір жиі ұшатын Boeing емес, отандық ұшақтар, ең жаңа ВАЗ көліктері Еуропаға қайта оралуда.

Сарапшылар қазір ДСҰ терең дағдарысқа ұшырағанын айтып жатыр. Бұған дамушы елдер де, АҚШ та наразы. Біріншілері ауылшаруашылық саудасы бойынша Доха раунды деп аталатын келіссөздер аясында қолайлы шешім әлі табылмағанына қанағаттанбайды. Ал АҚШ ДСҰ-ның оларға шектеу қоюымен келісе алмайды.

Бұл ұйымның пайдасына емес, дағдарыстан кейін халықаралық сауда күрт төмендеді. Қазір ол әлемдік ЖІӨ-ден екі есе баяу өсуде. Сауда демпингке қарсы тергеулерге, саяси келіспеушіліктерге немесе қауіпсіздік мәселелеріне байланысты әртүрлі импорттық шектеулермен шектеледі, олардың саны 2008 жылмен салыстырғанда 2017 жылы төрт есе өсті. 2017 жылдың басында G20 елдерінде осындай 1200 шектеу болған. Ал АҚШ-та Дональд Трамптың билікке келуімен протекционистік шаралардың күшею қаупі күшейе түсті.

Сарапшылар жақында ДСҰ-ның орнын АҚШ жетекші рөл атқаратын Трансатлантикалық және Транс-Тынық мұхиты әріптестіктері басуы мүмкін екендігі туралы айта бастады.

Бізді ДСҰ-да не ұстап тұр? Бізге «сауда клубына» қатысу шарттарын қайта қарап, ойланатын кез жетті емес пе: бұл ұйым Ресейге шынымен керек пе?

95 пайыз табиғи байлықпен қамтамасыз етілген, ғылыми-техникалық әлеуетін жоғалтпаған өзімізді-өзіміз қамтамасыз ететін ел, сауда үйірмесіне өгей бала болып қалуымыз керек пе?

Ресей әлдеқайда демократиялық және тәуелсіз сауда және саяси құрылымдарға - Кедендік одақтан Шанхай ынтымақтастық ұйымына және қалыптасып келе жатқан Еуразиялық экономикалық кеңістікке дейін қатысады. Неліктен ең нашар сценарийді таңдау керек?