Орыс тілінде тікелей демократия, ар-ожданда – Ресейдің болашағы

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Халықаралық ақпараттандыру академиясының (МАИ) ғалымдары Орыс Земский қозғалысы қауымдастықтар кеңесінің сарапшыларымен бірлесе отырып, Ресей мемлекеті мен Ресей аумағында әр уақытта орын алған тікелей демократияның тарихи тәжірибесін, түрлерін, дәстүрлерін зерттеді. басқа елдерде және соның нәтижесінде Ресей үшін дәстүрлі аумақтық қауымдастық жағдайында тікелей демократияны ұйымдастырудың принциптерін, құрылымын және негіздерін әзірледі.

ОРЫС ИДЕЯСЫ

Олар орыс идеясы туралы, жаңа Ресей идеясы туралы жазады. Ресейдің қайта жаңғыруына ықпал ететін идея туралы ойламас бұрын, адам өміріндегі идеялардың мәні мен қызметін анықтау керек. Содан кейін Ресейдің аман қалу мәселесін шешуге қолайлы идеяларды таңдауға болады. Идея дегеніміз не? Бұл сұрақтың жауабына философия емес, мінез-құлық психологиясы тұрғысынан қарайық.

Идея дегеніміз, ең алдымен, кең мағынада қандай да бір мінез-құлық бағдарламасы. Бір ғана идея күнделікті санада күнделікті мінез-құлық ережелерін қамтамасыз ететін принцип ретінде болуы мүмкін. Одан кейін ол әлеуметтік стереотиптер, моральдық ұстанымдар, парасатты пайымдаулар мен дүниелік даналық пайымдаулар, сондай-ақ мақал-мәтелдер мен нақыл сөздер түрінде болады. Ол діни нанымдар, догмалар, мифтер және ғылыми теориялар түрінде де болуы мүмкін. Адам жүзеге асырмайтын мінез-құлықтың операциялық бағдарламалары әдетте идеялар деп аталмайды. Теориялық идея білімді түсіну және жүйеге келтіру мүмкіндігін тудырады. Бұл фактілерді түсінуді, болжауды және ұйымдастыруды қамтамасыз ететін ғалымның психикалық мінез-құлық бағдарламасы. Оның негізінде ғылыми теориялар құрылады. Мысалы, атомизм идеясы жасырын түрде мыңжылдықта өмір сүрді, өткен ғасырға дейін ол жылудың молекулалық-кинетикалық теориясының негізін құрады. Ал оған дейін физиктер калория және флогистон сияқты шамалы ұғымдарды қолданды. Саясат пен мемлекеттік ойлауда ол плюрализм идеясында көрінеді, оның көмегімен біздің заманымыздың орталықтандырылған мемлекеттері жаншылады.

Практикалық идея сорпаны дайындау идеясы мен қаржылық пирамиданы қалай құруға дейінгі өмірлік мәселелерді шешуге бағытталған мінез-құлық бағдарламасы ретінде әрекет етеді. Идея оны жүзеге асыру үшін адамның мінез-құлқын, ақпаратын, психикалық энергиясын ұйымдастырады. Идеяның өзі - бұл идеяны бөлісетін адамдар пайда болған кезде ғана белсендіру мүмкіндігіне ие, денесіз ақпараттық формация түрі. Сонда идея адамдардың мінез-құлқы арқылы әрекет етеді.

Олар Ресейдің жаңа идеясы туралы айтқанда, олар рухани пәндер саласында іздейді. Құдай идеясына баса назар аударылады. Православие Ресейді қайта тірілтеді деп есептеледі. Құдай идеясы - әлемге бағдар беретін және жоғары болмысқа табыну жолдарын жасайтын өзек. Бұл да ар-ұжданның негізі. Жалғыз Құдайға ғибадат ету идеясы оның зұлымдығын жеңілдету және құрбандықтар арқылы қорғауды алу болып табылады. Ацтектер құрбандық үстелінде жылына елу мыңға жуық адамды өлтіру арқылы ғана Құдайдың ықыласына ие боламыз деген оймен бөлісті. Ыбырайым баласының тамағын кесуден бас тартып, құрбандықты қозыға ауыстырды. Осылайша, ол ғибадат бағдарламасын өзгертті және Құдай идеясын қандылықты азайтты. Христиандықтағы құрбандықтың қанішерлігі, адамдар күнә жасамас үшін Құдайдың өзі ұлын құрбандыққа шалуымен, Исаның құрбандыққа шалынғанын және олардың күнәсіз өмір сүруі үшін күнәлары үшін азап шеккенін еске түсіруімен тегістелді. Ал егер олар күнә жасаса, олар Құдайдың жазықсыз ұлын ренжітіп жатқандарын біледі. Іс жүзінде бұл кейбір орыс помещиктерінің барчуктың күнәсі мен заңсыздықтары үшін осы барчук ойнаған баланы қамшымен ұруынан көрінеді. Қожайынның баласы қамшының астына алған досының ауыртпалығын сезініп, одан әрі ешбір қиянат жасамады.

Осылайша, христиан Құдайы өзінің өкілі арқылы адамдарға мейірімділік пен сүйіспеншілік арқылы өзіне табыну идеясын енгізді, бірақ ол үшін ол ұлын құрбан етуге мәжбүр болды және осылайша оның құрбандыққа деген шөлін мәңгілікке қанықтырды. «Мен құрбандықты емес, махаббатты қалаймын». Адамның мінез-құлқын және оның өмір сүруін бақылау құралы ретінде адамға деген сүйіспеншілік идеясы өте кең таралған, бірақ сонымен бірге олар махаббат энергиясының көріністері басқа идеяларға да байланысты екенін байқамайды. Мысалы, оны нәсілдік артықшылық идеясымен немесе таптық күрес идеясымен біріктіре отырып, махаббат фашизм мен коммунизм тәжірибесін өсіреді. Өйткені, соғыстардың көпшілігі адамның туа біткен агрессивтілігі мен зұлымдығынан емес, жақындары мен жақындарын жаудан қорғау үшін жасалады. Рэкетте жәбірленушіге, кепілге деген сүйіспеншілік пайда табудың құрметті және құдайшыл идеясымен үйлеседі. Бұл сүйіспеншіліктің өзі адамды тірілту құралы бола алмайтынын, тіпті одан да көп мемлекет бола алмайтынын білдіреді, өйткені нәтиже махаббатпен қандай идея байланысты екеніне байланысты.

ҚУАТ ИДЕЯЛАР

Құқықтық идея адамдарға әлеуметтік әділеттілік идеясын береді және әділ немесе әділетсіз мінез-құлыққа ықпал етіп қана қоймайды, сонымен қатар билік идеясы арқылы әлеуметтік басқаруды ұйымдастыруға әсер етеді. Өйткені, билік билейтін және билікке бағынатын адамдар осы билік идеясын бөліскенде ғана билік болуы мүмкін. Биліктің әртүрлі реңктері мен вариациялары бар автократиядан тікелей демократияға дейінгі әртүрлі идеялары бар. Кейбіреулер монархиялық идея жаңарған Ресеймен дәл сәйкес келеді деп санайды.

Сонымен, идеялардың алуан түрлілігі бар, олардың ішінен сайып келгенде, басқа идеяларға негіз бола алатын және жаңа Ресейдің қайта жандануына әкелетін біреуін таңдау қажет болады. Философтардың идея тудырмайтынын, тек оны білдіретінін, оны адамдарға түсінікті ететінін есте ұстаған жөн болар. Философтың міндеті - өмірдегі және адамдардың күнделікті ойлауындағы идеяларды көру және оларды өсіруге және таратуға жарамдылығын тексеру.

Олардың кейбіреулерін қарастырайық. Коммунистік манифест дамыды бай мен кедей, зұлымдық пен жақсылық арасындағы мәңгілік күрес идеясы, ол, сайып келгенде, революция арқылы жақсылықтың салтанат құруы мен адамзаттың гүлденуіне әкелуі керек. Төңкеріс үшін қолайлы нұсқадағы қарама-қайшылықтардың күресі туралы бұл идея алғаш рет уағызшы Манидің ілімінде нақты тұжырымдалған, оған сәйкес жақсылық Құдайы мен Зұлымдық Құдайының арасындағы күрес Құдайдың жеңісімен аяқталуы керек. бұған бұрынғы және адамдар үлес қосуы керек. Шіркеу әкелері манихейизмді қантөгіс идея ретінде бағалап, екінші ғасырда-ақ бидғат деп айыптады. Бірақ идеялар пішінін өзгертеді. Ахриман осы дүниенің ханзадасына айналады және махаббат дініне тамаша бейімделеді.

Марксизмде бұл идея ғылыми формаға ие болғандықтан, дін мен ғылым арасындағы күрес жағдайында прогрестің қозғаушы күші ретінде қарама-қарсылықтардың күресі идеясы, әсіресе зиялылар арасында еш кедергісіз тарады, өйткені ғылыми дүниетанымның әсерінен манихейлікке қарсы иммунитет болмады. Алғашында бұл идеяны ұстанған адамдар өздерін партияға айналдырды, содан кейін ол қалың бұқараны иемденді. Одан не шыққанын білеміз. Кез келген идеяның оған сәйкес келуі керек басқа идеялармен логикалық байланыстары болады.

Қарама-қайшылықтардың күресі туралы манихейлік идея жақсылықтың салтанат құруы үшін адамдардың мінез-құлқын күштеп, зорлықпен өзгерту идеясымен жақсы үйлеседі. Жақсының күшті жұдырығы болуы керек «. Адамдарды өз игілігі үшін басқаруда зорлық-зомбылық идеясы басым болып, билік идеясының өзегіне айналады: «мемлекет – зорлық-зомбылық аппараты». Осы идея аясындағы заң үстемдігі тек зорлық-зомбылық функциясын ретке келтіреді және одан басқа ештеңе жоқ.

Бұл жағдайда идея зорлықсыз басқару адамның мінез-құлқы утопиялық болып көрінеді және сұранысқа ие емес. Қазіргі адам зорлық-зомбылықсыз мемлекет идеясын қолдамайды, өйткені ол мұндай күйді мүмкін емес деп санайды, дегенмен күнделікті өмірде адамдар оның тілектері мен мүдделерін ескере отырып, адамның мінез-құлқын зорлық-зомбылықсыз бақылауды жиі қолданады. Егер мен өз жұмысымды ұнататын болсам, онда мені оған мәжбүрлеудің қажеті жоқ. Жұмысты ұнатпайтын болсам, бүгінде ішіп-жем, тірлік үшін ақша табудың зары, одан бұрын құлдықта, қамшы ұстаған бақылаушы мәжбүрлеп отырмын. Осылайша, күнделікті өмірде жұмыс істеуге деген құштарлық мені бұл жұмысқа мәжбүрлеуден, тиісінше, зорлық-зомбылықтан арылтады. Бірақ күнделікті өмірде ғана.

Қазіргі адам мемлекетті өз өмірінен күрт бөледі. Аристотель анықтаса мемлекет «барлығының игілігі үшін байланыс» ретінде, содан кейін қазіргі заманғы адам мемлекеттің барлығына қызмет ете алмайтынына, бірақ азаматтардың осы бөлігіне қызмет ететін адамдарға мемлекеттік функцияларды бере отырып, мемлекетті басып ала алатын азаматтардың бір бөлігі үшін ғана жақсылық жасайтынына сенімді.

Егер сіз бұл функциялар туралы ойласаңыз, олардың бірнешеуі бар: адамдардың өз мақсаттарына жету және қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін осы қоғамда қабылданған ережелерді сақтауын, жақсы азаматтарды марапаттауын және орындамағандарды жазалауын қадағалау функциясы осы ережелер.

ЗОРЛЫҚТЫҚ МЕМЛЕКЕТТІҢ ИДЕЯСЫ

Зорлық-зомбылықсыз мемлекет идеясы біз оны шешпейінше абсурд болып көрінеді. Мәжбүрлеу және күш қолданбау ұғымдарын нақты мінез-құлыққа және нақты адамға қолдануға тырысайық. Жеке мінез-құлықты қарастырайық. Салықтар – қоғамдық мәселе. Азаматтарды салық төлеуге мәжбүрлеу үшін салық инспекциясы мен полиция құрылып, заңды жазалау шаралары қолға алынды. Бұл мәжбүрлі шара, өйткені азаматтар салық төлеуді қаламайды, ал мемлекет салық жинау үшін зорлық-зомбылықтың қымбат аппаратын жасайды. Егер азаматтардың басым көпшілігі салық төлеуге дайын болса, зорлық-зомбылық пен мәжбүрлеу қажеттілігі мүлдем жойылар еді. Бірақ бүгінде бұл утопия сияқты көрінеді, өйткені салықты өз еркімен төлеу идеясын азаматтардың көпшілігі қолдамайды. Дегенмен, «Қандай жағдайда азаматтар өз еркімен, ортақ келісім бойынша, қаласа, мемлекеттік қажеттіліктерге ақша салады? Мысалы, білім алуға, денсаулықты сақтауға, тәртіпті сақтауға, қылмыскерлерді ұстауға, мүгедектерді ұстауға, егер олар қаласа, өз еркімен ақша салады» деген сауал қою заңды. қарттар мен кемпірлер, шенеуніктердің еңбегін өсіру және төлеу ». Жауап қарапайым болады: егер бұл азаматтар шағын және көзге көрінетін қауымдастықты құраса, егер олар осы жарналарға келісіп, бұл салымдар олардың ар-ұждандарын тыныштандырса; оның үстіне олар ақшаның ұрланбағанын және шығындар есебінің дұрыс жүргізілгенін анық біледі. Ал бұған келісілген мөлшерден артық жарна төлейтіндердің ерекше құрметін қоссақ, салықты өз еркімен төлеудің нақты схемасын аламыз.

Бұл күй формасына сілтеме жасауға болады тікелей демократия. Бүгінде бұл утопия ретінде қабылданады, шын мәнінде, жақында 16-18 ғасырларда Ресейдің солтүстік аймақтары осы схема бойынша өмір сүрді. Жаңа Ресей идеясы қандай болуы керек?

ТІКЕЛЕЙ ХАЛЫҚТЫҢ ИДЕЯСЫ

Тікелей демократия немесе өкілдік демократияға қарсы тікелей демократия идеясы Жаңа Ресейдің негізгі идеясы болуы керек.

Бірақ бұл мүмкін емес, деп ойлайды оқырман. «Ақыр соңында, идея кең таралып, қалың бұқараны иемденгенде ғана материалдық күшке айналады. Ал бүгінде тікелей демократия дегенді ешкім естіген жоқ. Ешбір саясаткердің репертуарында мұндай идея жоқ! Шынында, саясаткерлер тікелей демократия идеясын талқыламайды. Олар бұл туралы ойлана алмайды, өйткені олар өкілді демократияның жемісі. Кеңінен тараған қателік - бұл билік күші деген идея. идеяның кең өріс алуында.19 ғасырдың басындағы ғылымдағы атомистік идеялар жала жабылған бірліктерді екіге бөліп, олардың бірі Больцман ғалымдардың моральдық үрейіне төтеп бере алмай өз-өзіне қол жұмсады. Ал бүгінде атомистік идея Олай болса, идеяның сапасы, оның ақиқаттығы оның санада кең таралуымен емес, өмірді тиімдірек ететіндігімен анықталады.» Идеяның кең таралуы оның өміршеңдігін немесе ақиқаттығын көрсетпейді.

Мысалы, жақсы заң шығарушылар мен жақсы президентті сайлау арқылы өмірді жақсарту идеясы кең таралған, бірақ ол жұмыс істемейді. Адамдар бірте-бірте оның әлсіздігіне көз жеткізеді, бұл олардың дауыс беруден бас тартуынан көрінеді. Адамдар өте талантты, әділ және тамаша адамды таңдауға болатынын біледі, бірақ ол өкілді демократия ойынының ережелерімен ойнай отырып, тез нашарлайды. Бұл өкілді демократия идеясындағы терең дағдарысты көрсетеді. Өкілдік демократия өзінің пайдалы мерзімінен асып кетті. Бүгінде ол демократиялық мемлекет емес. Ол дүниежүзілік қаржы капиталы өкілдерінің елеусіз санының халықтарға үстемдігін барынша қамтамасыз ететін құралға айналды. Дәл өкілдік демократияда сайлау жүйесі және лоббилік түріндегі парақорлықты заңдастыратын парламентаризм арқылы байытудың әдеттен тыс тиімді формуласы жүзеге асырылады: « ақша – күш – ақша» … Өкілдік демократия ойынының ережелерін сақтай отырып, біз дүниежүзілік және ресейлік қаржы капиталының Ресей халықтарына толық үстемдік етуінің ортасы мен шарттарын жаңғыртып отырмыз. Бұл барлығына түсінікті және дәлелдеуді қажет етпейді. «Депутатты немесе президентті сайлау қанша тұрады?» деген сұрақты өзіне ғана қою керек. Үміткерде бұл ақша жоқ және ол оны сайлау науқаны кезінде алады және демеушілерге супер-пайда бере отырып, оны қайтаруы керек.

Тікелей демократия жүйесінде ғана Ресейдің әрбір азаматы өз аумағын басқаруға тиімді әсер ету және қабылданған шешімдер үшін жауапкершілікті қабылдау үшін жарияланған емес, нақты мүмкіндікке ие болады. Тек осы жүйеде ғана билікті азаматтан декларативті емес, іс жүзінде иеліктен шығару жойылады

Менің орныма басқа ешкім ішіп, жеп, демала алмайтыны сияқты - мұның бәрін мен өзім үшін істеуім керек - сол сияқты мен де билікті басқаға бере алмаймын, яғни өзім туралы және менің өмір салтым туралы шешім қабылдау құқығын басқа адамға бере алмаймын., ол маған қаншалықты жақсы болып көрінсе де.

Нағыз билік азаматтан айырылмайды. Тікелей демократия жүйесін құру арқылы ғана азамат билікті өкілдерге беруді тоқтатады, бірақ оны өзі пайдаланады.

ЖАҢҒЫРТУ КЕҢЕСТЕРІ БАР МА?

Өйткені, кеңестер тікелей демократияның бір түрі ретінде пайда болды. Кеңестердiң сайлау жүйесi бар өкiлдi демократия түрiнде қайта жандануы жергiлiктi өзiн-өзi басқару механизмi арқылы елде жоғарыдан төменге қарай қаржылық және басқа да капиталдың шектеусiз үстемдiгiне әкеледi. Бүгін не болып жатыр. Сайлау тәжірибесі – жалпы адамзаттық құндылықтардың жойылуы аясында ұятсыз және арсыз, дауыстарды ашық түрде сатып алу – адам үйреніп қалған кәдімгі құбылысқа айналды.

Сонымен, кеңестер тікелей демократияның бір түрі ретінде пайда болды. Алайда билік үшін күресте большевиктер партиясы кеңестерді бір партияның билігінің қозғаушы белдеулерінің біріне айналдырды. Іс жүзінде жұмыс істейтін кеңестер өкілді демократияның сыртқы формасына ие болды, бірақ іс жүзінде партия номенклатурасы билігінің қозғаушы белдеуі болды. Сонымен бірге тікелей демократия жойылды.

Сондықтан 1993 жылы қазанда Кеңес өкіметіне жасалған қысым оңай болды. Халық Кеңестерді қорғауға көтерілген жоқ, жаңа үкіметке оларды бюрократиялық басқару органдарымен ауыстыру қиынға соқпады. Кеңес үкіметі қарапайым азаматтарды емес, билік басындағы адамдарды ғана қорғауға тырысты. Кеңестер бір тараптың тұрақты бақылауымен белгілі бір шектерде өзін-өзі басқаруды қанағаттанарлықтай қамтамасыз ете алды, бұл сыбайлас жемқорлықты ауыздықтады, белгілі бір дәрежеде халықтың және аумақтардың мүдделерін ескеруге мүмкіндік берді. Адамдар қандай болса да билікке ие екенін және бұл белгілі бір дәрежеде жергілікті мәселелерді шешетінін сезінді.

Қазір жергілікті билік бюрократияның қолында. Бұл кеңестерге деген сағынышты сақтайды. Бірақ Ресей азаматтары кеңестерді тікелей демократияның органдары деп санамады, өйткені Кеңеске кімнің отыруы туралы мәселе партия кеңселерінде шешілді.

Біраз тарих: әрбір халық өз мемлекеттілігінің дамуында тікелей демократияның ұзақ кезеңін бастан кешірді. Киев Русінің барлық өлкелік қалаларында халық жиналысы, вече түріндегі тікелей демократияның органдары болды. Билікке ханзадалар шақырылды, сондықтан билікті қолданушылар ғана емес, оны иеленушілер болды. Олар келісім бойынша басқарылды. Биліктің нағыз иелері қауымның азаматтары болды. Тағы бір жайт, князьдар Алтын Орданың көмегімен Мәскеу княздігінде болғандай билікті толық басып алған кезде. Алайда, бұл табиғи емес, деформацияланған даму болды.

Мемлекеттердің өсуімен тікелей демократия келесі себептерге байланысты мүмкін болмады

1) Ол негізделген табиғи байланыс құралдарының мүмкіндіктері шектеулі болғандықтан.

2) Халық жиналысының қолданыстағы регламенті оған қатысушылардың санының артуына байланысты шешім қабылдауды қиындатты. Жиындар мен Вече қабілетсіз болды және шешім қабылданған жиналыстардан гөрі митингілерге көбірек ұқсады.

3) Парақорлық пен мажоритарды манипуляциялау мүмкіндіктері артты. Көпшілікті деструктивті әрекеттерге, түрлі заңсыздықтарға ұйымдастыру қиын емес.

4) Құрметті азаматтар билік жүгін өз мойнына алғылары келмей, жиналысқа қатысудан бас тартып, олардың орнына люмпендер мен пара алған баулдар жиналды. Азаматтың қауым мүшесі болуы талап етілмеді.

Халықтың жиындарға қатысу тәжірибесінің жоқтығы, сондай-ақ көпшіліктің пікірін бұрмалау өнері өз мүдделеріне сай шешім қабылдауға ұмтылған шағын топтардың жиналысында үстемдік жасауға мүмкіндік берді. Бұл мемлекетті әлсіретіп жіберді, өйткені азаматтар өздерінің еркінен тыс қабылданған заңдарды орындағысы келмеді, бұл да зорлық-зомбылықтың артуына ықпал етті. Иван III тұсында формальды түрде тікелей демократияға негізделген Новгород мемлекеті балшықтан жасалған алып мемлекетке айналды және Мәскеу княздігімен бәсекеге төтеп бере алмады. Байлықтан соқыр Новгород ақсүйектері тұрақты әскер құруға ақша жұмсағысы келмеді. Мәскеуде кәсіби сарбаздар болды. Кеңестердің бұрынғы қалпында қайта жандануы бүгінде жол беруге болмайды.

Бүгінгі таңда тікелей демократияның тетіктері мен құқықтық идеясына негізделген жаңа Кеңестер болуы керек, бұл кезде қоғамдастық азаматы биліктің нағыз иесі деп танылған, ал өзін-өзі басқару органдары тек ҚХА өндіретін билікті пайдаланушылар болып табылады. немесе аумақтық қоғамдастық кеңесі.

ТІКЕЛЕЙ ХАЛЫҚТЫҢ МҮМКІНДІКТЕРІ

Қазіргі заманғы коммуникация құралдары жергілікті өзін-өзі басқару жүйесінде тікелей демократияны мүмкін етеді.

Мұның себептері бар.

1) Тікелей демократия тәжірибесі бар. Тікелей демократия принципі бүгінде швейцариялық қауымдастықтарда, қазылар алқасында жүзеге асырылуда. Сонымен қатар, тікелей демократияның психологиялық алғышарттары бар. Қазіргі адамның жиналыстарға қатысу тәжірибесі бар және жиналыста қабылданған ережелерді сақтау үшін жеткілікті тәртіпке ие.

2) Бұқаралық ақпарат құралдары арқылы азамат парламенттерде шешімнің қалай қабылданатыны туралы түсінік алды. Қазіргі орташа орыс, 15 ғасырдағы новгородтықтан айырмашылығы, әртүрлі жиналыстарға қатысу тәжірибесі бар және жиналыс ережелерін сақтай алады.

3) Демократия принципі орыстардың ұжымдық бейсаналылығына сәйкес келеді, өйткені Ресейді мекендеген барлық халықтар қауымдық өзін-өзі басқарудың мұндай тәжірибесінен өткен.

4) Ресей Федерациясының Конституциясы мен Мемлекеттік Дума жергілікті өзін-өзі басқару туралы заңда тікелей демократияға жол береді. Жақында қабылданған Думаның президенттік сайлауды бұрмалауға қарсы бақылау нысандарын айқындайтын заңы өкілдік демократияның өзінің пайдалы мерзімін ұзартқанын заңды түрде мойындайтын тікелей демократия түріне мүмкіндік береді.

Жергілікті билік органдарының негізгі функциялары бюджетті бекіту, белгілі бір қоғамдастықтың өмір салтын айқындайтын нормативтік-құқықтық актілерді қабылдау және қызметте бекіту, өзін-өзі басқару органдарының басшылары мен лауазымды тұлғаларының есептерін қабылдау болып табылатыны белгілі. -үкімет. Швейцариялық қауымдастықтарды басқарудағы бұл функциялар бүгінде дауыс беру құқығы бар азаматтардың сауалнамасы арқылы жүзеге асырылады. Осы мақаланың авторы жетекшілік еткен Ресей Земский қозғалысының дөңгелек үстелі әзірлеген аумақтық қауымдастықтың үлгі Жарғысында мыналар айтылған:

5.2. Қоғамдастықтың кез келген мүшесі ҚХА жұмысына қатыса алады. Егер қоғамдастық көп болса, онда ҚХА-ға қатысуды жеребе арқылы анықталатын қоғамдастық мүшелері кезекпен жүзеге асырады. Жеребе тарту әдісі. лоттарды халық жиналысы белгілейді Жиналысқа қатысу орыс дәстүрі бойынша «земстволық міндет» болып табылады, оның орындалуы қажет және құрметті. Қоғамдастық мүшесі осы шақырылымның жиналысына қатысудан бас тарта алады..

Бұл процедура шалғай елді мекендер үшін әлі қол жетімді емес телекоммуникация құралдарынсыз жүзеге асырылуы мүмкін. Бұл әр азаматқа белгілі бір уақытқа билік ауыртпалығын және өз өмір салтына қатысты шешімдерді қабылдау жауапкершілігін, әдетте, өз мүддесі үшін болмаса, билікті асыра пайдаланатын делдалдарға ауыстырмай-ақ алуға мүмкіндік береді. төлеуге қабілетті адамдардың мүдделері. Жаңа Кеңесті қабылдау сайлау науқанын қажет етпейді, бұл билікті жүз есе арзандатады. Жеребе тарту құны, қауіпсіздік және ұйымдастыру шығындары өкілетті демократияның немесе бұрынғы Кеңестердің рәсімдерімен салыстыруға келмейді. Тікелей демократияны аудандық Кеңестер деңгейіне дейін таратуға болады, оның мүшелері осы ауданның әрбір аумақтық қоғамдастығынан қысқа мерзімге квота бойынша беріледі. Қалалық кеңестер де осындай жолмен құрылуы мүмкін. Бұл жобада орталық билік мәселесі қозғалмайды. Бұл құрамдағы кеңестер үш ай бойы өз қызметтерінде қалады. Осыдан кейін жеребе тарту арқылы Жиналыс құрамын толық немесе ішінара жаңарту жүзеге асырылады.

Осының арқасында келетін артықшылықтар ерекше

1) Қоғамдастықтың әрбір мүшесінің жеребе бойынша белгіленген кеңес жұмысына кезекпен қатысу мүмкіндігі.

2) Қоғамның әрбір мүшесінің билік органдарының жұмысына қатысуы, оның бойындағы құқықтық сананың дамуына ықпал етеді, жауапкершілікті арттырады және халықты әртүрлі саяси тұзаққа түсіретін адамдардағы тәуелді көңіл-күйді жояды.

3) Биліктің сыбайлас жемқорлыққа жол бермейді.

4) Қоғамның әрбір мүшесіне биліктің ауыртпалығы мен жауапкершілігін бөлісуге мүмкіндік береді.

5) Жиналысқа қатысушы қауымның қарапайым мүшесіне қарағанда ешқандай артықшылықтарға ие болмайды, керісінше билікте болған кезде өз құқығын құрбан етеді.

6) Жүйе сайлауды, яғни біздің заманымызда қаржылық капиталды сананы ойдағыдай басқаруға және қоғамды барлық азаматтардың мүдделеріне емес, өз мүдделеріне қарай басқаруға мүмкіндік беретін ойын ережелерін жоққа шығарады. Бұл – жарамсыз ойын ережелері халықтың рухына сай келетін басқа ережелермен ауыстырылуы керек.

7) Жауапты шенеуніктердің саясаты мен жұмысы бизнеске емес, сайлаушыларды тартуға және олармен сырласуға бағытталған кезде, сайлау жүйесін жою аумақтық қоғамдастықтардың өмірін жақсартады, алдағы сайлаумен ынталандырылған жасанды дағдарыстардың көздерін жояды.

8) Лот партиялар мен адамдардың мүдделеріне бағынбайды. Ол құдай мен жердегіні байланыстырады. Кездейсоқ процестермен айналысатын заманауи ғылымда шешім қабылдау критерийлері лотқа негізделген. Біздің ата-бабаларымыз жерді пайдаланған. Ғылым статистикалық критерийлер арқылы шешім қабылдау үшін лотты пайдаланады.

9) Жаңа Кеңестер мүшелерін жеребе арқылы сайлауды ауыстыру биліктің халыққа тәуелділігін арттырады.

Жеребе тартуға жалпы қарсылық: лот бойынша үлкен сандар заңы бойынша орташа өкілдікке қол жеткізіледі. Орташа адам менеджмент жасай ала ма? Өйткені, менеджмент – білім мен тәжірибені ғана емес, ерекше түйсікті де талап ететін ең жоғары өнер. Менеджментпен «аспаздар» емес, ең жақсы, дәлелденген және сенімді адамдар айналысуы керек.

Ұсынылып отырған тікелей демократия жүйесі басқару өнерін жоққа шығармайды, бірақ оны болжайды, өйткені билеушілерді олардың талантына және басқару тиімділігіне қарай халық таңдап, бекітеді. Әкімшілік басшысының Ассамблея алдындағы тікелей жауапкершілігі ғана енгізілген, одан артық емес. Лот тек Ассамблея мүшелігін анықтауда қолданылады. Өзін-өзі басқару жүйесіндегі басқа лауазымдарды Ассамблея таңдайды немесе Қоғамдастықтың ҚХА алдында толық жауапты адам тағайындайды.

Жоба екі іргелі нәрсені ажыратуға негізделген: билікті өндіру актісі және билікті басқару мақсатында пайдалану актілері

Биліктің уылдырығы ұлттық жиналыс депутатының еркін білдіру арқылы ғана жүзеге асырылады. Басқа қуат көздері болмауы керек. Бұл айқын айырмашылық заң шығарушы және атқарушы биліктің күресін мүмкін емес етеді, өйткені билік БІР және ол тек Ассамблеяда құрылады.

Және тек кеңседе бақылау, яғни билікті жүзеге асыру, солай болуы керек. Басқарушы органдардың шенеуніктері өз партиясына емес, тек жиналысқа тәуелді болады, ақша айдау және жоғары бюрократия.

Ақшаның өзін-өзі басқаруға ықпалын жою өмірді сау етеді. Тікелей демократияның пайдалы салдарын сипаттау қиын. Жергілікті билік деңгейінде саясат жандардың емшісіне айналады десек те жеткілікті. Ал қазір саясат лас кәсіп. Кез келген бизнес халықтың белсенді бөлігінің қолдауына ие болуы керек.

Үкімет адамдары мен саясаткерлердің не алатынын көрейік. Мемлекет қайраткерлері үш-төрт қожайынға (партияға, қаржыландыру топтарына, жоғары бюрократия мен бизнестің мүдделеріне) тәуелді емес, тек ҚХА-ға ғана тәуелді болғандықтан, ҚХА-дан қолдау, сенім мен ерік алады. Жазбада адамның екі қожасы болмайды деп айтылған.

Ешбір партия билікті басып ала алмайды. Сондықтан партиялар билікті басып алуға ұмтылуды доғарады және өзінің шынайы болмысына ие болады: Жаңа Кеңестер биліктің бірден-бір көзінің алдында халықтың белгілі бір бөлігінің белгілі бір идеялары мен мүдделерін білдіру. Кеңестерде кәсіпқойлар емес, өздеріне құқықтық актілерді қабылдайтын азаматтар өз еріктерін білдіреді. Олардың келісімі актіні қабылдаудың бірден-бір көзі болып табылады.

Мемлекеттің күші – заңдар мен қаулылардың орындалуында. Адамдар өздері үшін ережелерді қабылдаған кезде, олар оларға бағынуға бейім болады және бүгінгідей заң оны орындауға мәжбүрлеудің қажеті жоқ. Тікелей демократия немесе тікелей демократия – негізделген зорлықсыздық … Мәжбүрлеу мен зорлық-зомбылық жалпы емес, ерекше жағдайларда зорлық-зомбылықсыз үкімет өмірінің ерекше жағдайлары, мысалы, қарақшылар мен алаяқтарды ұстау.

Заң шығарушылардың кәсіби деңгейінің артуы. Кәсіпқойлар Ассамблеяға қызмет етеді, актілердің жобаларын әзірлейді, олардың сараптамасын жүргізеді, Ассамблеяны актіні қабылдауға немесе одан бас тартуға көндіреді. Жаңа Кеңестерде ғана кәсіпқойлар халыққа қызмет етеді, халыққа адал қызмет етуге қабілетті басшылар кадрлары өседі.

Халықаралық ақпараттандыру академиясының (МАИ) ғалымдары Орыс Земский қозғалысы қауымдастықтар кеңесінің сарапшыларымен бірлесе отырып, Ресей мемлекеті мен Ресей аумағында әр уақытта орын алған тікелей демократияның тарихи тәжірибесін, түрлерін, дәстүрлерін зерттеді. басқа елдерде және соның нәтижесінде Ресей үшін дәстүрлі аумақтық қауымдастық жағдайында тікелей демократияны ұйымдастырудың принциптерін, құрылымын және негіздерін әзірледі. Олар бес негізгі құжатта қамтылған:

1. Земский аумақтық қоғамдастығының жарғысы
2. ҚХА Кодексі
3. Қоғамдастық губернаторының кодексі
4. Қоғамдастық сотының кодексі
5. «ҚХА депутатының әдеп кодексі» деп аталатын ҚХА Регламенті

Дөңгелек үстел әзірлеген бұл құжаттар Жаңа Кеңестердің құқықтық құрылымын әзірлеуге негіз бола алады. ХХІ ғасыр тікелей демократияның негізін қалап, әлемдік қаржы капиталының билігі ескіретініне сенімдімін.