Шаруа банкі және Ресей империясындағы адамдар

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

1883 жылы 10 сәуірде Ресейде шаруа жер банкі жұмыс істей бастады. Жаңа қаржы институты шаруаларға жеке меншікке жер телімдерін алуға көмектесіп, жер мәселесін шешуге шақырылды. Банк өмір сүрген 35 жыл ішінде оның көмегімен қазіргі Болгарияның жалпы ауданы бір жарым болатын жер сатып алынды, бірақ патшалық империяның масштабында бұл онша көп емес болып шықты. Ресей тарихындағы ең ірі несиелік мекемелердің бірінің жұмысындағы жетістіктер мен сәтсіздіктер туралы - RT материалында.

1883 жылы 10 сәуірде Шаруа жер банкі Ресейде несие бере бастады, ол туралы ережені император Александр III бір жыл бұрын бекітті. Жер мәселесін шешу үшін жаңа қаржы институты қажет болды. Ол шаруаларға жеке жер телімдерін алуға көмектесу керек еді. Өйткені, 1861 жылғы реформа орыс қоғамының алдында тұрған барлық мәселелерді шеше алмады.

Тегін, бірақ мүлдем емес

Шығыс және Орталық Еуропаның бірқатар басқа мемлекеттеріндегі сияқты Ресейде де крепостнойлық құқық ұзақ уақытқа кешіктірілді және елдің әлеуметтік-экономикалық дамуына елеулі тежеу болды.

«Соңғы 20 жылда авторлары крепостнойлық жүйенің тиімділігін және шаруа реформасын жүргізуге негіздердің жоқтығын дәлелдеуге тырысатын шығармалар пайда бола бастады. Бұл бос сөз», - деді РҒА Ресей тарихы институтының бас қызметкері, тарих ғылымдарының докторы Валентин Шелохаев RT арнасына берген сұхбатында.

Сарапшының пікірінше, ел халқының елеулі бөлігі барлық негізгі құқықтар мен бостандықтардан айырылған жағдайда мемлекет экономиканы тиімді дамыта алмады. Адамдарды өз еңбегінің нәтижесіне тиісті өлшем қызықтырмады.

«1861 жылғы реформаның нәтижесінде шаруалар ұтқырлыққа ие болды, бұл үлкен нарықтық күштерді босатып алды», - деп түсіндірді РФ Ауыл шаруашылығы министрінің бұрынғы орынбасары, экономика ғылымдарының докторы Леонид Холод Р. Т.

Бірақ 1861 жылғы реформадан кейін де шаруалар, шын мәнінде, толықтай бостандыққа шыға алмады. Олар 1903 жылға дейін ауыл қауымының келісімінсіз өз тағдырларын анықтай алмай, 1905-1907 жылдарға дейін жер иелеріне оның нақты құнынан бірнеше есе жоғары жер үшін «құн» төледі. Сондай-ақ, бос қаражаттың жоқтығынан шаруаның егін шаруашылығына қолайлы жер телімін сатып алуға мүмкіндігі болмады. Ал жердің жоқтығы олардың жеке бас бостандығының мәртебесін айтарлықтай төмендетіп, ірі жер телімдеріне ие болған жер иелері мен ауқатты жерлестеріне нақты тәуелділікті нығайтты.

Бұл жағдайда банк өз жұмысын бастады, бұл шаруаларға жартылай еркін адамдардан тәуелсіз жер иелеріне айналуға мүмкіндік берді.

Ескі тәртіп бойынша «ипотека» бойынша

Ресейде несие беру 1861 жылғы реформадан көп бұрын пайда болды. «Мүліктерді орналастыруға» қарыз қаражаты императрица Елизавета Петровнаның бастамасымен 18 ғасырдың ортасында - сипатталған оқиғалардан жүз жыл бұрын беріле бастады.

Бірақ мұндай несиелер тек артықшылықты иеліктердің өкілдеріне ғана берілді. Оның үстіне ресейлік помещиктердің төлем тәртібі өз деңгейінде емес, несиелеу баяу дамыды.

Шаруа реформасы жағдайды түбегейлі өзгертті. Елде аяққа тұру үшін қаражатқа мұқтаж миллиондаған адамдар пайда болды. Шаруалар тіпті ауылдық банктер мен жинақ кассаларында қысқа мерзімді несиелеуге белсенді түрде жүгінгенін ескере отырып, билік халықты ұзақ уақыт бойы сатып алуға жеткілікті ақшалай қаражатпен қамтамасыз ете алатын қаржы институтын құру орынды деген қорытындыға келді. жер учаскелері.

Бұл идеяны патша да қолдады. Ішкі істер (Николай Игнатьев), Мемлекеттік мүлік (Михаил Островский) және Қаржы (Николай Бунге) министрлері әзірлеген жоба бойынша Александр III Мемлекеттік кеңесте талқылаудан кейін виза берді: «Сондықтан,.

Шаруа банкі Қаржы министрлігінің қарамағында болды. Оның құрылғысы үшін Мемлекеттік банктің қаражатынан 500 мың рубль бөлінді. Бастапқыда ол тек тоғыз тармақтан тұрды. Несиені 24,5 жылдан 34,5 жылға дейін беруге болады. Қаражаттар жылдық 7, 5-8, 5% мөлшерінде бөлінді және алынған учаскенің бағаланған құнының 80-90% аспауы керек. Билік жер сатып алу үшін ақшаның бір бөлігін жеке жинаған шаруалар оларды пайдалануға жауапкершілікпен қарайды деп сенді.

Алайда, іс жүзінде соңғы кездегі крепостниктердің едәуір бөлігі үшін өз үлестері жоқ, тіпті мұндай соманы жинау мүлдем төзгісіз жұмыс болды.

Ал іс жүзінде банк өзінің алғашқы құрылған жылдарында негізінен шаруа бірлестіктерімен – қауымдастықтармен және серіктестіктермен жұмыс істеді. Шаруа банкі 5,5% табыстылығы бар облигациялар шығару арқылы қаражат тартты, олар Мемлекеттік банк арқылы қор нарығында сатылды.

Қарыз алушы банкке уақтылы төлемеген жағдайда одан ай сайынғы қарыз сомасының 0,5% өсімпұл өндірілді. Шаруа қожалығы табиғи апаттан зардап шексе, өсімпұл есептелмеген. Бұл жағдайда қарыз алушы төлемді екі жылға кейінге қалдыруға құқылы.

Жаңа қаржы институты өте қарқынды дамыды. 1895 жылы Ресейде Шаруа банкінің 41 бөлімшесі ашылды. Осы уақытқа дейін ол жалпы сомасы 82,4 миллион рубль болатын 15 мыңға жуық несие берді. 2,4 миллион акр жерді қамтамасыз ету туралы. 19-ғасырдың соңғы онжылдығындағы жағдай бойынша елде ақшалай нысанда берілген ипотекалық несиенің 3,8%-ын, жердегі 4,5%-ын құрады. Ол арқылы барлық ипотекалық операциялардың 12%-ға жуығы жасалған.

1895 жылы сол кезде қаржы министрі болған Сергей Витте банкке жер иелері сатқан жер учаскелерін шаруаларға сату үшін жеке жер қорын құра отырып сатып алудың айрықша құқығын берді. Осылайша, Қаржы министрлігі жер сілкінісін тудырып, артық пайда табу үшін асыл жерлерді арзанға сатып алуға ұмтылған алыпсатарлардың әрекетімен күресті.

1906 жылға қарай банктің қатысуымен шамамен 9 миллион акр жер сатылды (бұл қазіргі Португалияның бүкіл аумағына сәйкес келеді).

Оның қызметі 1883 жылдан бастап шаруалар жерінің жалпы ұлғаюының 60%-дан астамын құрады. 1905 жылы елдегі ипотекалық несиенің 30% дерлік шаруа банкі арқылы берілді.

Алайда, Ресейдегі шаруалардың жағдайы Қаржы министрлігінің барлық күш-жігеріне қарамастан қиын болып қала берді. 19 ғасырдың аяғы мен 20 ғасырдың басында шаруалардың үштен бірінен астамы жер иелеріне төлем төлей алмады. Фельдмаршал Джозеф Гурконың айтуынша, 19 ғасырдың аяғында әскердегі шаруа отбасыларының 40%-ға жуығы өмірінде алғаш рет ет жеген. 1860 жылдан 1900 жылға дейін ел халқының саны күрт өсті, соның нәтижесінде шаруалар жер учаскесінің ауданы шамамен екі есе қысқарды. Осының барлығы 1905-1907 жылдардағы толқуларға, соның салдарынан аграрлық реформаларға әкелді.

Столыпиндік реформа

Бірінші орыс революциясының басында Петр Столыпин Ресейдегі ең ірі шаруа толқуларының бірі болған Саратов облысының губернаторы болды, сондықтан ол олардың себептерін жақсы білді. 1906 жылы Столыпин Ішкі істер министрі, содан кейін Ресей Министрлер Кеңесінің Төрағасы болып тағайындалғанда, оның шаруалардың мәселелерін шешу үшін жасалуы керек қадамдардың жеке бағдарламасы болды. 1906 жылдың жазында ол кең ауқымды реформаны бастады, онда маңызды рөл шаруа банкіне жүктелді.

«Елдегі реформалардың барлығын қуанышқа бөлейтін сирек жағдай болды. Мысалы, Англиядағы қоршау мен индустрияландыру халық үшін өте ауыр болды. Столыпиндік реформалар, керісінше, жалпы халықтың ұмтылысына сәйкес келді», - деді Леонид Холод RT.

Шаруалардың азаматтық құқықтары кеңейіп, оларға мемлекеттік жерді сату туралы шешім қабылданғаннан кейін олардың коммуналдық учаскелеріне меншік құқығы да берілді.

Шаруа банкіне несиелерді белсендірек беру және асыл жерлерді сатып алу тапсырылды. Осы аралықта банкке шаруаларға сату үшін мемлекеттік жер берілді. Жері жоқ және жері жоқ шаруаларға несиені бұрынғыдай 80-90 пайызбен емес, бірден жер учаскесінің құнының 100 пайызымен беруге рұқсат етілді. Банк жаңа жерлерге көшкен шаруаларға ескі жер телімдерін төлеуге көмектесіп, бұл үшін жаңа жер телімдерін қамтамасыз ету үшін ақша бөлуге мәжбүр болды.

1906-1908 жылдары шаруа банкінің басымдықтары толығымен қайта қаралды. Ол іс жүзінде қоғамдармен және серіктестіктермен жұмыс істеуді тоқтатты және қазір негізінен жеке кәсіпкерлерге несие берді.

1915 жылға қарай Шаруа банкі Ресей империясында берілген ипотекалық несиелер саны бойынша да, олардың көлемі бойынша да бірінші орында болды. Ол берілген несиелердің жалпы санының 75%-ға жуығын құрады. Ол өзінің өмір сүруінің бүкіл кезеңінде шамамен 16 миллион акр жерді сатып алуға несие берді, бұл қазіргі Болгарияның жалпы аумақтарының шамамен бір жарымына сәйкес келеді.

Дегенмен, Столыпиннің аграрлық реформалары мен Шаруа банкінің қызметі Ресейдің барлық әлеуметтік-экономикалық проблемалары үшін панацея бола алмады.

Сарапшылар бұл өзгерістердің қаншалықты орынды болғаны туралы бүгінде әртүрлі.

«Столыпин монархист болды. Ал ол үшін бірінші кезекте экономикалық қайта құрулар емес, патшалық режимнің тұрақтылығы тұрды», - деді экономист Никита Кричевский RT арнасына берген сұхбатында.

Оның пікірінше, реформалар шаруа қожалықтарының ауданын ұлғайтуға емес, Ресейде басқа елдерге қарағанда төмен болған ауыл шаруашылығы өндірісінің тиімділігін арттыруға бағытталуы керек еді. Кричевскийдің есептеулері бойынша шаруа учаскелерін механикалық түрде ұлғайту күткен нәтиже бермеді, ұлғайтылған шаруашылықтардың бір жарым миллионға жуығы банкротқа ұшырап, шаруалар жерсіз жұмысшылар мен қала пролетарлары қатарына қосылды.

Леонид Холод, керісінше, Столыпиндік реформалар ресейлік аграрлық сектордың дұрыс бағытта дамуына мүмкіндік берді, ал оларды толық жүзеге асыруға уақыт жеткіліксіз болды - пролетариат арасында орын алған процестерге әкелген революция., шаруалар емес, араласты.

Валентин Шелохаев RT арнасына берген сұхбатында: «Столыпин жақсы бизнес-менеджер болды, бірақ сіз басынан жоғары секіре алмайсыз», - деді. Оның ойынша, аграрлық реформалар мен Шаруа банкінің қызметіне баға беруде шынайылықпен қарау керек.

«Елдің белгілі бір бюджеті болды, одан жер сатып алып, оны сатып алу үшін шаруаларға несие беріп қана қоймай, қорғаныс, денсаулық сақтау, білім беру шығындарын да төлеу қажет болды. Қолдарынан келгенше ақша бөлді, басқа алатын жер болмады. Үкімет шаруалардың мәселелерін шешкісі келмеді деп айтуға болмайды - ол шешті, белгілі бір дұрыс реформалар жүргізді, бірақ ол жағдайда ол бұдан артық жасай алмады. Бүгінгі күні кейбір зерттеушілер бір факторды алып, Ресейде ХХ ғасырдың басында бәрі нашар болғанын немесе керісінше, тек жақсы екенін дәлелдеуге тырысады. Бұл ғылыми емес көзқарас. Мәселені жан-жақты қарастырып, соның негізінде реформалар неге нәтиже бермеді, революция неліктен болды деген сұрақтарға жауап беру керек. Халықтың өмірі қаншалықты қолайлы болды? Ол әдетте шетелде оқуға, емделуге, тамақтануға, жаңа технологияларға ие бола ала ма? Революцияға әкелген көптеген факторлар болды. Осы уақытқа дейін олар толық зерттелген жоқ », - деп түйіндеді Валентин Шелохаев.