«Біз бөтелкелерден шыққан өртті сөндірдік. Төтенше жағдайлар министрлігіне шұғыл реформа қажет

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Тергеу комитеті Төтенше жағдайлар министрлігінің бұрынғы басшысы Владимир Пучковты жауап алуға шақырды. Бұрынғы министрдің үстінен куәгердің өкілеттігін асыра пайдаланғаны үшін қылмыстық іс қозғалып жатыр. Дегенмен, Пучковтың 6 жыл бойы (2012-2018 жж.) басшылығында Төтенше жағдайлар министрлігін төтенше жағдайға әкелгені қазірдің өзінде белгілі болды.

Бұрынғы министрдің қиындықтары 2015 жылы Тверь соты оның бұрынғы бірінші орынбасары Сергей Шляковты қамауға алған кезде басталды. Тергеу мәліметінше, Шляков актерлік қызметті сатпақ болған. Ярославль облысының губернаторы. Мұның орнына Төтенше жағдайлар министрлігі басшысының бұрынғы орынбасары 1 миллион рубль талап еткен

Ресей Федерациясы Бас прокуратурасының аса маңызды істер бойынша бұрынғы тергеушісі, адвокат Владимир Калиниченко «Новый известияға» мынадай пікір білдірді:

«Тек оларда емес, күш құрылымдарында мұндай тәжірибе бар: бірінші орынбасар ресми түрде қызметінен босатылса, басшы автоматты түрде отставкаға кету туралы арыз береді. Бүкіл әлемде солай. Тек мұнда қандай да бір себептермен бәрі басқаша. Бірінші орынбасарының тұтқындалуына байланысты жанжалдан кейін Пучков жұмысын жалғастырды… Ол куә болып отырған іске келсек, бұл РФ Қылмыстық кодексінің 285-бабы – «қызметтік өкілеттігін асыра пайдалану». Ол 3 жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыруды қарастырады».

Шляковтың тұтқындалуына байланысты жанжал Төтенше жағдайлар министрлігінің атышулы «тесігінің» басы ғана болды.2017 жылдың 25 наурызында Кемероводағы «Зимняя вишня» сауда ойын-сауық орталығында соңғы жылдардағы ең ірі өрт болды. Одан кейін 60 адам қаза тапты, оның ішінде 41 бала, Төтенше жағдайлар министрлігінің қызметкерлері де ұсталды, атап айтқанда, өрт сөндіру қызметінің басшысы қамауға алынды. Андрей Бурсин … Оған баптың 3-бөлігі бойынша айып тағылды. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 293-бабы (қылмыстық абайсыздық). Бұған дейін Ресейдің ТЖМ Кемерово облысы бойынша Бас басқармасының басшысы кереуетке шықты. Александр Мамонтов(қаржы жымқырды және абайсызда айыпталды). Қашан Владимир Пучков құтқарушылардың әрекетін қалай бағалайтынын сұраған экс-министр өрт сөндірушілер өз ойынша, «Оларға байланысты барлығын жасады» … Бесогон бағдарламасында осы мәлімдемеден кейін көп ұзамай Никита Михалков Президенттік құрылымдарға жақындығымен танылған, Төтенше жағдайлар министрлігіндегі жұмыстың толықтай күйрегені туралы айтылды. Олар кадрларды күрт қысқарту, білікті кадрларды жұмыстан босату, бюджет қаражатының мақсатсыз жұмсалуы, бөлім жұмысын техникалық қамтамасыз етудің күйреуі туралы айтылды. «2017 жылғы жағдай бойынша Төтенше жағдайлар министрлігінде жеке құрамның орта есеппен 30%-ы, ал қарауылда 50%-ға дейін қысқартылды. Анау. 1917 жылы өртті сөндіретін ешкім болған жоқ. - деп айтылды бағдарламада.

Көп ұзамай Пучков қызметінен босатылды. Ол жаңа жұмыс табуға тырысты, тіпті Приморьеден сенаторлыққа кандидатурасын ұсынды. Алайда, Тергеу комитеті кемероволық құтқарушылар «Зимняя вишня» сауда ойын-сауық орталығындағы өртті тергеуге алдын ала сөз байласып, араласуы мүмкін деп күдіктенген. Тексерулер шықты. Тексеру қорытындысы бойынша Төтенше жағдайлар министрлігі 280 мың өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу фактісін анықтады. Бірақ іс мұнымен бітпеді…

Полиция генерал-лейтенанты Александр Михайлов «Новый известияға» берген сұхбатында:

«Пучковтың үстіне бұлттар көптен бері жиналып жатыр. Ол шын мәнінде Төтенше жағдайлар министрлігін ақшаны жылыстату жүйесіне айналдырды. Оның тұсында бұл құрылымдағы есеп пен бақылау іс жүзінде жойылды: өртте қанша шаршы метр жанып, қанша және қайда шатырлар жіберілгенін, гуманитарлық көмектің қайда кеткенін ешкім білмеді. Бізді гуманитарлық жүк тиеген «Русланс» телеарнасынан көрсетті, бірақ іс жүзінде бұл көмек белгіленген жеріне жүйелі түрде жетпеді, немесе жоғалып кетті… Жалпы, ТЖМ адамға ауыртпалық түсірмейтін кең қызмет саласына айналды. адалдық пен адамгершілік ұғымдары».

Негізінде мұның барлығын ағымдағы жылдың мамыр-маусым айларында Төтенше жағдайлар министрлігінде өткен ауқымды ішкі аудит растады. Оның кейбір нәтижелерін Президентке жаңа Төтенше жағдайлар министрі баяндады Евгений Зиничев … Баяндамадағы басты мәселе – кадр мәселесі. Бір сөзбен айтқанда, бөлім ертегінің аналогына айналды Салтыков-Щедрин «Бір адамның екі генералды қалай тамақтандырғаны туралы» … Пучков басқарған Төтенше жағдайлар министрлігінде бір өрт сөндірушіде екі генерал болмаса, екі шенеунік болғаны анық. Осы «кадрлық реформалардың» кесірінен өртке қарсы қызмет өкілдері аз болғандықтан, өртті өшіріп, адамдарды құтқарудың орнына, фото-бейне аппаратураның көмегімен төтенше жағдайды жоюмен ғана айналысатынына жетті. Өрттерге келсек, іс жүзінде оларды сөндіретін ешкім болмады… Міне, биылғы шілдеде де солай болды. Мұның бәрі Лапландиядағы Финляндия шекаралық отряды Twitter-де келесі ақпаратты жариялаған кезде басталды: «Рейя-Джозеппи бақылау-өткізу пункті арқылы Ресейге баруды жоспарлағандардың назарына! «Лотта» бақылау-өткізу бекетінен кейін Ресейдің ішкі жағына өту жолға тараған орман өртіне байланысты уақытша мүмкін емес ».

Бұл өрт Мурманск облысынан шыққан, белгілі болғандай, оны сөндіретін ешкім болмаған. Жағдай апатты болды. Лапландия қорығы өртенді, өрт Кандалакша, Ловозерск, Печенга облыстарында болды. Өрттің бірі жергілікті билік ән мен би мерекесін өткізген Кола ауданы Теріберки ауылының маңында тіркелді. Өртті сөндіретін ешкім болмағандықтан, Кола облысының әкімшілігі 15-20 адам ғана болатын еріктілердің көмегіне жүгінген. Оларға жалынмен күресу үшін күніне бес мың рубль уәде етілді …

Теріберк өрт сөндіру бөлімінің бұрынғы бастығы Владимир Кичигин оқиғаға қатысты: «Нұсқау бар: мемлекеттік өртке қарсы қызмет жолдан 200 метрден ары қарай сөндіруге құқығы жоқ. Олардың жабдықтары қашықтан өрт сөндіруге арналмаған. Мұнымен авиациялық орман шаруашылығы айналысуы керек. Бірақ онымен аудан, қалалардың әкімшіліктері келісім-шарт жасасуы керек. Бірақ ақша жоқ. Оны ешкім сөндірмейді».

«Біз пластик бөтелкені алып, қақпағын тесіп, су құйып, осылай шашатынбыз. Біздің көлігімізде әрқашан бес бөтелке болатын. Жігіттер мен мен сөніп қалдық «,

– деді бұрынғы өрт сөндіруші.

Жақында өртті сөндіруге қарусыз еріктілердің тартылғанын Мурманск облысының облыстық әкімшілігі растады. Өрт сөндірушілердің қолында өртті сөндіруге арналған мотопомпалары да, «жеңдері» де жоқ еді… Еріктілер өртті келесі жолы шелекпен, шәйнегімен сөндіруге келе ме, ол риторикалық сұрақ.

Енді биылғы жылы аталған департаменттің жаңа басшылығы жүргізген Төтенше жағдайлар министрлігіндегі тексеруден бірнеше цифр.

«Мемлекеттік өртке қарсы қадағалау қызметкерлерінің 50%-ға қысқаруына байланысты 9800 инспектордың әрқайсысында мыңнан астам нысан бар (республикада олардың саны 10 миллионға жуық). Төтенше жағдайлар министрлігінің авиациялық жасақтарында кадр тапшылығы сезілуде… Қызметкерлер тапшылығы 2014–2018 жылдары жүргізілген персоналды оңтайландыру нәтижесінде пайда болды. Осының салдарынан өртті сөндіру сапасы да төмендеді. Құтқарушылардың бюджеті үнемі азайып отырды: 2015 жылы ол 183,4 миллиард рубльді, 2016 жылы - 172,0 миллиард рубльді, 2017 жылы - 168,7 миллиардты құрады »

Технологияға келетін болсақ, Төтенше жағдайлар министрлігіндегі жағдай жай апатты. Құны 1 миллиард рубльден асатын биік техникалар, автобаспалдақтар, арнайы көтергіштер, құны 75 миллион рубльден асатын өрт сөндірушілердің жауынгерлік киімдері, құны 170 миллион рубльден асатын 39 мыңнан астам өрт сөндіру түтіктері мемлекеттік қару-жарақ қатарынан шығарылды. бағдарламасы. Сонымен бірге, қандай да бір себептермен Владимир Пучков кезінде Төтенше жағдайлар министрлігін жабдықтаудың мемлекеттік бағдарламасына құны 450 миллион рубль болатын 2 мың ұшқышсыз ұшақ енгізілген, дегенмен оларға деген нақты қажеттілік, инспекторлардың пікірінше, әлдеқайда аз. Айтпақшы, Төтенше жағдайлар министрлігі әлі де қызмет етуде тікұшақ типті ұшқышсыз ұшақтардың көп санына ие. Мәселе мынада, олар іс жүзінде қажет емес: олардың техникалық сипаттамалары өрт сөндіру қажеттіліктеріне сәйкес келмейді. Пучков пен оның төңірегіндегілер бюджет қаражатын қанша жұмсады? Менің ойымша, бұл TFR тергеушілерін қызықтыратын сұрақ. Айтпақшы, Владимир Пучковтың тұсында Төтенше жағдайлар министрлігі бұрынғы Сталиндік саяжай аумағында сәнді кеңселерге ие болды. Азық-түлік пен сусындар тиелген шетелдік көліктер онда бірнеше рет жүрді …

Бұрынғы Сталиндік саяжайдағы Төтенше жағдайлар министрлігінің нысаны

Белгілі бір себептермен Төтенше жағдайлар министрлігінің зәулім үйлерін суретке түсіруге тыйым салынған

Төтенше жағдайлар министрлігінің болашағы туралы әртүрлі болжамдар бар. Ішкі істер министрлігіндегі дереккөз Өрттен қорғауды жеке құрылымға бөлу жоспарда бар деген пікір білдірді. Мұны сарапшылардың пікірлері жанама түрде растайды. Мысалы, Ресейдің еңбек сіңірген құтқарушысының айтқаны Александр Гофштейн:

"Шойгу кеткеннен кейін оның орнына кеңселік білімі бар адам келді, мемлекеттік хатшы канцелярияның басшысы болды. Ал министрлікте кәсібилік емес, жеке байланыстар басым болғаны белгілі болды."

Гофштейннің айтуынша, министрлікті реформалау қажеттілігі әлдеқашан туындаған.

«Төтенше жағдайлар министрлігінде үлкен қабат бар – азаматтық қорғаныс әскерден келген, ол қазір өздігінен салбырап, Төтенше жағдайлар министрлігін паразит етуде. Шойгу азаматтық қорғанысты Қорғаныс министрлігіне қайтару керек деген пікір болды. Екінші бөлім – өрт сөндірушілер, бұрын Ішкі істер министрлігіне қарайтын әскерилендірілген құрылым. Үшінші, азаматтық бөлім – құтқарушылар, министрлік қызметкерлерінің ең жан-жақты, ең кәсіби және білімді бөлігі… Менің болжауымша, бұл үш қызметті баяғыда бір-бірінен ажырату керек, содан кейін Төтенше жағдайлар министрлігіне айналады. үйлесімді жұмыс істейтін құрылым. Құтқарушыларды құтқарушы ретінде қалдыру керек, бәлкім, министрліктің мәртебесін агенттікке немесе қызметке түсіріп, шамадан тыс бюрократиялық аппаратты нөлге дейін төмендетіп, кәсіптерді бөлуді бастау керек », - деді.

– деп есептейді сарапшы.

Экс-Төтенше жағдайлар министрі Пучковтың тағдырына келетін болсақ, ол құрметті отставкаға кетуді армандамауы керек.

«Мен Пучковтың болашағы бұлтсыз болмайтынын жоққа шығармаймын,

– дейді полиция генерал-лейтенанты Александр Михайлов.

- Ол жаңа үкіметке кірмеді және оны «бейбітшілікпен» босатпады, оның үстіне ТФР-ға жауап алуға шақырды. Оның Төтенше жағдайлар министрі ретіндегі қызметі қазір жан-жақты тексерілуде. Адамдардың қауіпсіздігі мен өміріне қатысты қандай артықшылықтар болуы мүмкін ?! Оның үстіне, қазір саяси сәт президентке кез келген қатты әсер етуден ғана пайда көреді ».