Еуроодақтағы билікті басып алған құпия «Отыздар тобы» – профессор Катасонов

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Еуропа бүгін қиын кезеңдерді бастан кешіруде. Ал ертең олар одан да ауырлауы мүмкін. Ал ертеңгі күні Еуропа сан ғасырлар бойы дамып келе жатқан өркениет түрі ретінде мүлдем жойылып кетуі мүмкін. Бұл «Еуропаның құлдырауының» себептері мен көріністері (сәйкес Освальд Шпенглер) көп. «Құлдыраудың» бір себебі және бір көрінісі – Еуропаның егемендігінен айырылуы. Оның үстіне Еуропадан егемендікті ешкім тартып алған жоқ, оның өзі одан өз еркімен бас тартты. Бұл процесс «еуропалық интеграция» деп аталды.

Және ол бір қарағанда бейкүнә және толығымен ақталған қадамнан басталды – 1957 жылы Еуропаның алты мемлекеті (Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) үшін «ортақ нарық» орнатқан Рим шартының жасалуымен басталды. Бірақ, олар айтқандай, «тәбет тамақпен бірге келеді». Тауарлардың «ортақ нарығынан» (өзара саудадағы импорттық баж салығынан бас тарту) Еуропа капитал мен жұмыс күшінің ортақ нарығына көшуді ұйғарды. Содан кейін валюталық интеграцияны жүзеге асыру идеясы пайда болды. Бастау үшін олар ЭКЮ деп аталатын еуропалық елдер арасындағы халықаралық есеп айырысуларға шартты ақша бірлігін енгізу туралы шешім қабылдады. Бірақ Еуропа мұнымен де тоқтап қалмады. Ол ұлттық валюталарды жоюға шешім қабылдады, оларды барлық елдерге ортақ валютамен ауыстырды. Бұл идеяның артықшылығы сияқты кемшіліктері де көп болды. Бірақ барлық артықшылықтар «осында және қазір» болды. Ал кемшіліктер болашақта ғана пайда болуы мүмкін. Бірыңғай валютаға көшуге қарсылар көп болды, бірақ олардың қарсылығы сынды. Жеңіске жету үшін валюталық интеграторлар «осында және қазір» пайда болатын артықшылықтарды барлық мүмкін түрде жарнамалады. Ал орташа еуропалық әлсіз және көрегендік танытады, ол әрқашан «мұнда және қазір» дегенді таңдайды.

Жиырма жыл бұрын Еуропа қызыл сызықтан өтті. 1999 жылы 1 қаңтарда қолма-қол ақшасыз нысанда біртұтас еуропалық валюта «еуро» пайда болды, Еуропаның 11 мемлекетінде ұлттық ақша бірліктерін ығыстыру процесі басталды. 2002 жылдың 1 қаңтарында қолма-қол еуро банкноттарының (банкноттар мен монеталар) эмиссиясы басталды, сол жылы 11 мемлекетте ұжымдық және ұлттық еуро валютасының ұлттық ақшаны ығыстыру процесі аяқталды. Ұлттық ақша бірліктерінен бас тартқан елдер еуроаймақ деп аталатын аймақты құрады. Қазірдің өзінде еуроаймақта 19 мемлекет бар.

Еуро барлық көрсеткіштер бойынша (есеп айырысудағы үлесі, халықаралық резервтердегі, FOREX нарығындағы операциялардағы үлесі) әлемдік валюталар рейтингінде АҚШ долларынан кейінгі екінші орынды мықтап алды.

Біраз уақыт еуроаймаққа кірген елдер шынымен эйфорияда болды. Бірақ музыка ұзаққа созылмады. Еуропа жаһандық қаржы дағдарысының толқынымен жабылғанға дейін шамамен бес жыл. Қаржы дағдарысы бүгінгі күнге дейін жалғасып келе жатқан қарыз дағдарысымен алмастырылды және одан еуропалық шығудың болашағы жоқ.

Еуропалық Орталық банк еуропалық сәйкестікті жою құралы ретінде

Валюталық интеграцияның артықшылығы жойыла бастады, ал кемшіліктер әлдеқайда нақты және тіпті өлімге әкелді. Еуроаймаққа кірген елдер егемендіктерінің едәуір бөлігін жоғалтты. Олар оны Еуропалық Орталық банк (ECB) деп аталатын ұлттан жоғары мекемеге берді. Еуропалық интеграцияның барлық институттарының (Еуропа парламенті, Еуропалық комиссия, Еуропалық кеңес және т.б.) ішінде ЕОБ ең үлкен автономияға ие. Шын мәнінде, кез келген Орталық банк сияқты, ол «тәуелсіз», бірақ, бәлкім, ЕОБ-тың оны құрған мемлекеттерден тәуелсіздігі, тіпті қарапайым Орталық банктің «өз» мемлекетінен тәуелсіздігінен әлдеқайда жоғары.

ЕОБ 1998 жылы 1 шілдеде еуро шығаруды бастау үшін құрылды. ЕОБ өмір сүруінің жиырма жылдық тарихы оның еуропалық интеграцияның басқа институттарымен салыстырғанда еуропалық мемлекеттерден ең үлкен «тәуелсіздігі» ғана емес, сонымен бірге оның Еуропа өміріне ықпалы жағынан ең үлкен ықпалы бар екенін көрсетеді. Еуроаймаққа мүше елдердің орталық банктері бірте-бірте өз рөлін жоғалтады, ЕОБ олардан көбірек өкілеттіктерді алып жатыр, ал негізінен техникалық функциялар ұлттық орталық банктерге қалдырылды. Ақша эмиссиясының құқықтарын ұлттықтан жоғары деңгейге ерікті түрде берудің «шығындары» Еуропа елдерінде барған сайын күрт сезіле бастады. Еуроаймаққа кіретін жекелеген елдердің билігі ЕОБ сияқты жоғары билікке айқайлай алмайды. Еуроаймақтың кейбір елдерінде еуродан бас тартып, ұлттық валютаға қайта оралуды жақтайтын көңіл-күй қалыптасып жатыр.

Сөйтіп, 2015 жылдың жазында Грекия дефолттың алдында қалды және Брюссельді еуроаймақтан шығамыз деп қорқытты. Брюссельде Грекияны құтқару туралы шешім қабылданды. Үш жыл ішінде Грекия үш кредитордан (ЕОБ, Еуропалық комиссия, ХВҚ) жалпы сомасы 86 млрд еуро алды. Көмек бағдарламасы өткен тамызда аяқталды. Менің ойымша, биыл Грекия тағы да қиын қаржылық жағдайға тап болып, Брюссельді еуроаймақтан шығамыз деп қорқытады.

Еуро-валютаға скептицизм артуда

Еуроскептицизм Еуропаны көбірек жаулап жатқаны жасырын емес. Оның вариациясы еуро-валюта скептицизмі. Бүгінде ол әсіресе «Бес жұлдыз» және «Солтүстік лигасы» сияқты партиялардың саясаткерлері билікке келген Италияда байқалады. Италияның егеменді қарызының салыстырмалы деңгейі қазірдің өзінде ЖІӨ-нің 130% асты (Грециядан кейінгі екінші орын, мұнда көрсеткіш ЖІӨ-нің 180% жетті). Италия билігі елдің Еуропалық орталық банк алдындағы 250 миллиард еуро көлеміндегі қарызын есептен шығару мәселесін көтеріп отыр. Әйтпесе еуроаймақтан шығып, лираға ораламыз деп қорқыту. Тіпті Германияның өзінде де (еуропалық интеграцияның «локомотиві») еуроға қарсы көзқарастардың белгіленгені парадоксалды болып көрінеді. Біраз уақыт бойы еуро-валюта интеграциясы Германияның қолында болды, Греция, Италия, Испания, Португалия және басқа да кейбір елдердің экономикасының деградациясына байланысты оның өнеркәсібінің дамуына ықпал етті. Қазір бұл елдер өте қиын жағдайда, оларға көмек керек. Бірақ бұл Германияда барлығының қалауы емес. Бірқатар елдерді еуроаймақтан шығару мүмкіндігін мойындап қана қоймай, мұны сөзсіз жүзеге асыру керек деп есептейтін саясаткерлер де бар.

Демек, валюталық интеграцияның тоқтап, тіпті валюталық ыдырау белгілері бар. Бірақ бұл жекелеген Еуропа елдерінің деңгейінде. Бірақ Брюссельде олар валюталық және қаржылық салаларда еуропалық ұлттық егемендіктің қалдықтарын жою процестерін жеделдетуді жалғастыруда. Мысалы, бүкіл еуроаймақ деңгейінде асимметрия пайда болды деген сұрақ жиі көтеріледі: бір Орталық банк бар, бірақ жалғыз Қаржы министрлігі жоқ. Біртұтас Еуропа кез келген мемлекетте бар классикалық «Орталық банк – Қаржы министрлігі» тандемін қажет етеді. ЕО-ның барлық деңгейлерінде олар 2021 жылдан бастап еуроаймақтың бірыңғай бюджетін қалыптастыру мәселесі бойынша келісіп қойған сияқты.

Бірақ егер бүгінде көптеген әлемдік БАҚ еуроаймаққа арналған бірыңғай еуропалық бюджет туралы айтып жатса, Еуропадағы ақша-несие және қаржы саясаты тақырыбына қатысты тағы бір оқиға көптеген БАҚ-тың артында қалды.

Еуропаны «Отыздар тобы» басқарады

Бұл оқиғаның өзі өткен жылдың қаңтарында басталып, Еуропа орталық банкі президентінің тұлғасына қатысты Марио Драги … Мен оны қысқаша сипаттаймын, және сіз оны неліктен Ресеймен байланыстыратынымды түсінесіз. Өткен жылдың басында әлемдік БАҚ Еуропалық Одақ (ЕО) өміріне қатысты өте қысқа ақпараттар таратқан болатын. ЕО омбудсмені Эмили О'Рейли Еуропа орталық банкінің (ЕОБ) жоғары лауазымды тұлғаларын «Отыздық топ» – G30 отырыстарына қатысуды тоқтатуға шақырды. G-7, G-8, G-20 дегенді бәрі біледі. Кейбір ғалымдар G-10-ды да біледі. Бірақ G-30 тек тар шеңберде ғана белгілі болды. Эмили О'Рейлидің арқасында G30 жақсы экспозицияға ие болды.

G-30-ның өте қысқа болса да, өзінің веб-сайты бар екені белгілі болды. Одан бірдеңе әлі де «ағызу» мүмкін. Топты 1978 жылы банкир құрған Джеффри Белл басты рөлде Рокфеллер қоры … Штаб-пәтері Вашингтонда (АҚШ) орналасқан. Сайтта жарияланған PR ақпаратының ауызша қабығынан кейін топтың орталық банктерге және әлемнің жетекші банктеріне ұсыныстар әзірлеп жатқаны байқалады. Жиналыстарға қатысушылар өздерінің әкімшілік мүмкіндіктерін, байланыстары мен ықпалдарын пайдалана отырып, қабылданған ұсыныстарды орындауға одан әрі қатысады. Топ Рокфеллер қорының көмегімен құрылғандықтан, G-30 тұрмағанын елестету қиын. Дэвид Рокфеллер, 2017 жылы наурызда 102 жасында қайтыс болды. Ол өмірінің көп бөлігін әлемдегі ең ірі жеке банктердің бірі Chase Manhattan Bank-ті басқарды.

Бүгінгі таңда топтың 33 мүшесі бар. Олардың барлығы әлемге әйгілі банкирлер, ірі орталық банктердің және жеке коммерциялық және инвестициялық банктердің басшылары (бүгінгі күні Халықаралық есеп айырысу банкі «магистральдық» деп жіктейтіндер санатынан). Сайттағы кейбір адамдар «бұрынғы», басқалары «қазіргі» ретінде көрсетіледі. Бірақ біз «ақша иелері» әлемінде «бұрынғылар» жоқ екенін жақсы түсінеміз. Мен G-30-ның «жоғарғы басшылығын» ғана тізімдеймін (төртбұрышты жақшада – «сыртқы» әлемдегі позиция/позиция):

Қамқоршылық кеңесінің төрағасы – Яков Френкель (Jacob A. Frenkel) [JPMorgan Chase International төрағасы].

Топ төрағасы (төраға) - Тарман Шанмұғаратнам (Тхарман Шанмугаратнам) [Премьер-министрдің орынбасары және экономикалық және әлеуметтік саясат жөніндегі үйлестіруші министр, Сингапур].

Қазынашы - Гильермо Ориц (Гильермо Ортис), [BTG Pactual Mexico инвестициялық банкінің төрағасы].

құрметті төраға - Пол Волкер (Пол А. Волкер) [АҚШ Федералдық резервтік жүйесінің бұрынғы төрағасы].

Құрметті төраға – Жан-Клод Трише (Жан-Клод Трише) [Еуропалық Орталық банктің бұрынғы президенті].

Топ мүшелерінің тізімінде біз өткен жылдың қаңтарында ЕО омбудсмені оның G-30-ға мүшелігі «мүдделер қақтығысы» тудыратынын айтқан кезде «байқалған» Еуропалық Орталық банктің қазіргі президенті Марио Драгиді де кездестіреміз.. Неліктен Еуропалық Одақ ресми өкілі Еуропалық Орталық банктен (ЕОБ) G30 кездесулеріне қатысуды тоқтатуды талап етті? G30 құрамына ЕОБ қадағалайтын бірқатар банктердің басшылары мен өкілдері кіреді. Қаржы реттеушісінің қадағаланатын институттармен мұндай үнсіз байланысына ЕО ережелері тыйым салады.

Еуропа тағы да «ақша иелерінен» жеңілді

Бірақ іс жүзінде бәрі әлдеқайда маңызды. Өйткені Эмили О'Рейли бұл мәселені өз бастамасымен көтерген жоқ. Бұған Еуропалық Одақтың банк жүйесін тіпті Еуропалық Орталық банк емес, жоғары билік бақылайтынына қатты алаңдаған еуропалық жаһандануға қарсы он мыңдаған белсенділер мәжбүр етті. Атап айтқанда, отыздық топ. Ал Марио Драги G-30-дан нұсқауларды ғана алып, оларды жүзеге асырады. ECB-нің өзі ерекше мәртебеге ие; іс жүзінде оны Еуропалық Парламент де, Еуропалық Комиссия да, Еуропалық Одақтың басқа институттары да бақыламайды. Содан кейін, тіпті ECB-нің үстінде G-30 деп аталатын жоғары орган бар екені белгілі болды, оны ешкім бақылап қана қоймайды, бірақ оның бар-жоғын көпшілік білмейді.

Омбудсменнің мәлімдемесіне тұшымды әрі сақ Марио Драги: «Мен (G-30 жұмысына) қатыстым және қатысамын» деген сөзіне ерекше өткір және үзілді-кесілді жауап берді. Біздегі ақпаратқа сәйкес, Драги өткен жылы Топтың жиналыстарына бірнеше рет барған. Бірақ Брюссель қазіргі жағдайға қалай әрекет ету керектігін білмей абдырап қалды. Ақырында іс Еуропарламентке көшті, оған шешім дайындаудың құрметті міндеті жүктелді. Депутаттар арасында құмарлықтар қызып тұрды. Құрамында еуроскептиктер мен солшылдардан құралған депутаттар тобы Еуропарламент Еуропалық Орталық банктің 2017 жылғы жылдық есебін қарау нәтижесінде бұрын қабылданған қарарға түзету жобасын дайындады. Түзетулердің мәні Марио Драгиге және ECB басқа шенеуніктеріне G30 «құпия» жұмысына қатысуға тыйым салу болып табылады. Бастапқыда түзетулер жобасын 181 депутат қолдаса, 439 депутат қарсы болды.

Драги мен оның бағытын жақтаушылар қажеттілікті басшылыққа ала отырып, G-30 (және басқа да осыған ұқсас топтар мен ұйымдар) жұмысына қатысу-қатыспау туралы шешім қабылдауды Еуропалық Орталық банктің қарауына қалдырған өз нұсқасын ұсынды. Еуропалық Одақта «дұрыс» ақша-несие саясатын жүргізу … Көріп отырғаныңыздай, түзетулердің мәні жоққа шығарылды және «ештеңе туралы» құжат алынды (Еуропалық парламенттің әдеттегі стилінде). Ал 2019 жылдың қаңтар айының ортасында «ештеңе» түзетулерінің нұсқасы бойынша соңғы дауыс беру өтті. Нәтижелер: жақтап - 500 дауыс; қарсы – 115; қалыс қалды – 19.

Қарапайым тілмен айтқанда, Марио Драги, сондай-ақ ЕОБ-тың кейінгі президенттері «дұрыс» ақша-несие саясатын әзірлеу қажеттігін алға тартып, кез келген құпия ұйымдардың жұмысына қатысуға толық құқық алды. Еуроскептиктер, антиглобалистер мен солшылдар «Біріккен Еуропаның» «халық өкілдерінің» бұл шешімін Еуропаның егемендігінің түпкілікті жойылуы, оны «ақша иелерінің» толық бақылауына беруі деп бағалады.