БАЛА ШАҒЫНЫҢ ОНДЫҚТЫҚ жобасы – отбасы мен балалық шақ қауіп төніп тұр

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Президент жарлығына сәйкес 2018-2027 жылдар Ресейде балалық шақ онжылдығы болып жарияланды. Балаларды қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты жетілдіру мақсатында тиісті жоба әзірленді.

Вице-премьер Ольга Голодец «Балалық шақ онкүндігі баршамыз үшін үлкен жауапкершілік» болатынын айтты. Оның айтуынша, балаларды күндізгі күтіммен қамтамасыз ету, сондай-ақ ана мен баланы қолдау, демография мәселелері басым болады.

Айта кету керек, балалық онкүндік 2012-2017 жылдарға арналған Балаларға арналған іс-қимылдың ұлттық стратегиясында басталған Ресей Федерациясындағы балалардың жағдайын жақсарту саясатының жалғасы болып табылады.

Соңғы 5 жылда Ресейде Ұлттық стратегияның негізінде отбасына қарсы нақты бағдары бар кәмелетке толмағандарға қатысты 16 заң қабылданды. Олардың ішінде, атап айтқанда, ата-аналардың жаппай наразылығынан кейін Дума күшін жойған атышулы «шайқау заңы» бар. Ұлттық стратегияның нәтижелерімен мына жерден танысуға болады

Кәмелетке толмағандар ісі бойынша сот төрелігі Батыс елдерінде Германия, Франция, Англия, Италия, Америка және т.б. Ресейде кәмелетке толмағандарға қатысты батыстық үлгідегі сот төрелігі енгізілуде.

Ювеналды жүйенің негізгі параметрлері:

1. Бала құқығы ата-анадан жоғары.

2. Отбасы – бала үшін қауіпті жер.

3. Жауапты (позитивті) тәрбие (толығырақ мақалада)

4. Зорлық-зомбылықсыз білім беру.

5. Зорлық-зомбылық – балаға тәрбиелік әсері !!!

6. Отбасылық мәселелердің адекватты емес критерийлері / әлеуметтік қауіпті жағдай / отбасының қиын өмірлік жағдайы.

Біздің елде кәмелетке толмағандар істері бойынша сот төрелігін енгізуге Қиын өмірлік жағдайдағы балаларды қолдау қоры, Балаларды қатыгездіктен қорғау ұлттық қоры, Санкт-Петербургтің ерте араласу институты сияқты ұйымдар белсенді түрде қолдау көрсетуде.

Бұл ұйымдар бір-бірімен тығыз байланыста жұмыс істейді және АҚШ-тың әлемнің басқа елдеріндегі мүдделерін ілгерілететін USAID – Халықаралық даму жөніндегі Америка агенттігімен байланысты. Балаларды қатыгездіктен қорғау ұлттық қорының серіктестерінің арасында ресми түрде мыналар аталды: ЮНИСЕФ (Ресей билігі оның жұмысын 2013 жылы тоқтатуды сұраған); Балаларға зорлық-зомбылыққа қарсы американдық кәсіби альянс (APSAC); Әлеуметтік қызметтер институты (IHS), Огайо, АҚШ.

Осылайша, Балаларды зорлық-зомбылықтан қорғау ұлттық қоры мен Қиын өмірлік жағдайдағы балаларды қолдау қоры «эмоционалдық зорлық-зомбылық», «психологиялық зорлық-зомбылық», «моральдық зорлық-зомбылық», «баланың негізгі қажеттіліктері» деген сөздерді белсенді түрде қолданады, бірақ Нақтырақ айтатын болсақ, зорлық-зомбылық кез келген тәрбиелік әсер ретінде түсініледі. Сонымен тәрбие шығады - бұл зорлық-зомбылық.

Эмоциялық зорлық-зомбылыққа мыналар жатады: дауысты эпизодтық көтеру; жазалау мақсатында баланы елемеу және жақындықты жоққа шығару. Физикалық зорлық-зомбылық: кейде қолды ұру, белбеу қорқыту. Баланың қажеттіліктерін елемеу: киімге немқұрайлы қараудың кездейсоқ жағдайлары. Айтпақшы, жоғарыда сипатталғанның бәрі отбасын «проблемалық отбасы» (дағдарыстың бастапқы кезеңі) санатына жатқызуға мүмкіндік береді. Тиісінше, мұндай отбасындағы бала мемлекет қорғауына мұқтаж! Бұл кезеңде отбасына үй көмекшісі тағайындалуы мүмкін. Кім үйге келіп, ата-ананың өз міндеттерін қалай орындап жатқанын тексереді. Ал ата-аналарға психолог немесе психотерапевт тағайындалуы мүмкін, олар міндетті түрде қатысуы керек. Ал мұндай көмек ерікті және міндетті болады.

Балаларды зорлық-зомбылықтан қорғау ұлттық қорының сайтында дағдарыстың бастапқы кезеңінде отбасыларды анықтауды ұйымдастыру туралы көп айтылады.

Егер бұрын отбасына араласудың және баланы алып тастаудың негізгі себебі баланың өміріне қауіп төндірсе, енді бұл ата-ана құзыретінің төмен деңгейі (?), отбасындағы қиын өмірлік жағдай (жұмысынан айырылу, ажырасу, отбасылық жанжал), баланы жазалауға мүмкіндік беретін отбасылық дәстүрлер, бағынбағаны үшін және т.б. Бір сөзбен айтқанда, кез-келген отбасы бала ұстамасы астында қалуы мүмкін.

Балаларды қатыгездіктен қорғау ұлттық қоры әлеуметтік қорғау және денсаулық сақтау қызметтерінің балабақшалармен және мектептермен өзара әрекеттесу алгоритмін белгілейді (осының барлығы ведомствоаралық өзара іс-қимыл деп аталады) («Мемлекеттік мұқтаж балаларды анықтау жөніндегі іс-шараларды ақпараттық-әдістемелік қамтамасыз ету» қызметі қорғау» 4-кітап / М. О. Егорованың редакциясымен.).

Ведомствоаралық өзара іс-қимылдың қалай жүзеге асырылатынын Архангельск облысындағы емхананың ақылы емханаларға барған берекелі отбасына (мұнда -ҚОТОРАЯ-) қорғаншылық органдарын қалай тағайындағанын мысалға келтіруге болады.

Кәмелетке толмағандар істері бойынша сот төрелігі баланың ересектермен бірдей құқықтары бар деген қағидаға негізделген. Ал оның міндеттері туралы ештеңе айтылмайды. Бала өз құқықтарын қорғау үшін уәкілетті органдарға өз бетінше жүгінуге құқылы. Оның ішінде ата-аналардың өз міндеттерін қалай орындап жатқанын дереу тексеруге міндетті полицияға немесе сотқа ата-аналар туралы шағымдар жатады.

Ал ең бастысы, фактілер тексерілгенше баланы бірден «орынсыз» ата-анадан алып, балалар үйіне немесе патронаттық тәрбиеге жібереді.

Балалардың арнайы базасы ұйымдастырылуы керек. Мектеп оқушылары мен балабақшалардағы сәбилер ата-аналарының мінез-құлқын бағалайтын арнайы күнделік жүргізуге міндетті. Күнделіктерді әлеуметтік қадағалау органдары тексереді.

Кәмелетке толмағандарға арналған технологиялардың маңызды қағидаларының бірі – балаларға жыныстық тәрбие беру. «Гендер» ұғымының орнына «гендер» ұғымы енгізілген. Осыған ұқсас «Гендерлік теңдік туралы» заң жобасы біздің Мемлекеттік Думада тіркелген. «Балалық шақ онжылдығы» жобасы балаларға мектепке дейінгі жастан бастап жыныстық қатынасқа ерте білім беру қажеттілігін белгілейді.

2013 жылдың сәуірінде Ресей Еуропа Кеңесінің Балаларды жыныстық қанау мен жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғау туралы конвенциясын ратификациялады. Бұл конвенцияда «Балаларға арналған білім» деп аталатын 6-бап бар. Бұл Конвенция бізді білім беру жүйесіне жыныстық білім беру бағдарламаларын енгізуді міндеттейді. Баланың жыныстық тәрбиесінің жаңа және ең маңызды мақсаты – «жыныстық қатынасқа оң және жауапты көзқарасты дамыту». Балалар «оның қауіп-қатері мен пайдасын білуі керек». Сондықтан мектеп жасына дейінгі балалар мен кіші жастағы оқушыларды сабақта жыныстық ләззат, гендерлік сәйкестілік және махаббаттың әртүрлі түрлері туралы үйрету керек.

Неге екені белгісіз, ерте жыныстық тәрбие кәмелетке толмағандардың жемқорлықты жасырып, ерте жыныстық өмірдің басталуына әкелетініне ешкім де ашуланбайды.

«Балалық шақ онжылдығы» жобасының тағы бір маңызды сәті – ерте араласу тұжырымдамасы. Санкт-Петербургтің ерте араласу институты балалар мен отбасыларға ерте көмек көрсетуді міндеттейді. Бір қызығы, бастапқыда ерте көмек көрсету тұжырымдамасы мүгедек балалары бар отбасыларға арналған, бірақ кейінірек әзірлеушілер бұл шеңберден шығуды шешті. «Балалық шақтың онжылдығы» жобасында бұл 83-тармақ. Толығырақ ерте араласу дегеніміз не, оған қандай отбасылар жатады және т.б. Мұнда.

Демек, кәмелетке толмағандар істері бойынша сот төрелігі дәстүрлі қанды отбасының жойылуымен тікелей байланысты.

Сұрақ туындайды: отбасы кімге кедергі келтіреді? Жауап анық: жанұя адамды толық бақылауға алғылары келетін жолға түсіп, оның жеке басын бұзады.

Американдық психолог және психиатр Бруно Беттельхайм өз мектебіндегі жұмыс тәжірибесінен баланың жеке басының қалыпты дамуы үшін оған үлкендердің назарын қажет ететінін, оған бағытталған, сүйіспеншілікке толы екенін анықтады. Бала жақын ересек адамның жеке басын өзінің жеке тұлғасын қалыптастырудың бір түрі ретінде пайдаланады. Бірақ бұл баланың өз отбасында болатын жеке қарым-қатынас түрі. Отбасында бала қарым-қатынас мәдениетін, өз өмірін құру негіздерін қабылдайды.