Бүкіл Денсаулық сақтау министрлігінен гөрі түрме жүйесіне көбірек ақша жұмсаймыз

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

23 желтоқсанда мен президенттің баспасөз мәслихатында болдым. Ол Владимир Путинге жиырма метр жетпей отырды. Мен көбіне біздің түрмелер туралы өте ауыр сұрақ қойғым келді. Тіпті азаптау туралы да, адам құқықтарын бұзу туралы да емес. Ақша туралы. Аз адамдар біледі: Федералдық қылмыстық атқару қызметі (FSIN) - біздің елдегі ең бай ведомстволардың бірі. Бірақ оның шынайы істері туралы бәрі біледі. Федералдық қылмыстық атқару қызметінің бұрынғы басшысы сыбайлас жемқорлық ісі бойынша сотталып жатқаны. Бұқаралық ақпарат құралдарында тұтқындарды азаптау туралы үнемі жарияланатыны. Тіпті кінәсі дәлелденбеген адамдардың медициналық көмек көрсетпеу салдарынан өлетіні туралы. Елімізге қандай санкциялар салынғаны үшін.

Президенттің осы жерде және қазір жауап беруге дайын болмағаны үшін маған сұрақ қоюға рұқсат етілмеді деп үміттенемін. Өзі қалағандай сандармен және фактілермен. Ал Дмитрий Песковтың маған жоғары сұрақ қойып белгіні көтермеу туралы ескертуі сөз бостандығына қол сұғушылық емес. Және тек президенттің бұл мәселені көргенін растау ғана. Және бәріміз жауапты сәл кейінірек аламыз. Оның үстіне біз Песковтың атына түрме экономикасы туралы есепті президент әкімшілігіне жібердік. Жауап күтеміз. Ал есептің өзі жақын арада БАҚ-та бөлшектеп жариялана бастайды.

Таблеткалардың өзі он болды.

«ФСИН – бюджеттегі қара дыры», «ФСИН: бюджетте 6 орын»

Бюджет шығыстары бойынша Федералдық қылмыстық атқару қызметі барлық министрліктер мен ведомстволар арасында 6-шы орында.

Біз түрме жүйесіне бүкіл Денсаулық сақтау министрлігінен көбірек және бүкіл ел бойынша жол салатын Росавтодорға қарағанда бір жарым есе аз жұмсаймыз.

2015 жылдың соңында Федералдық жазаны атқару қызметі бюджетті жоспарланған деңгейден айтарлықтай асып түсіруге мүмкіндік берген жалғыз бөлім болды.

2003 жылдан 2015 жылға дейін Федералдық жазаны атқару қызметінің бюджеті ел бюджетінен тезірек 7 есеге жуық өсті. Қаржыландырудың ұлғаюына және бюджеттік шығындардың орасан зор болуына қарамастан, түрме жүйесінде айтарлықтай жақсару байқалмады. Ұстау жағдайы бойынша да, адам құқықтарының жағдайы бойынша да, қылмыскерлерді түзеу тұрғысынан да. Ал егер ақша өз мақсатына – тұтқындарға кетпесе, қайда кетеді?

Бір тұтқынға шаққандағы FSIN бюджеті

Түрме бөлімінің бюджеті 2015 жылы 303 миллиард рубльді құрады, түрмеде 646 мың адам болды. Бір тұтқынға шаққандағы жылдық бюджет 469 мың рубльді құрайды. Бір баладан көп туылғандар үшін – аналық капиталды төлеу мемлекетке аз шығын әкеледі.

Орташа айлық шығындар - бір адамға шамамен 40 мың рубль. Бұл ақшаны тұтқындар көрмейді. Бұл олардың басқа жерге қоныстанғанын білдіреді. Ал бұл жердің қандай жер екенін бәрі біледі – жемқор шенеуніктердің қалтасы.

«FSIN: шамдарға ақша жоқ па?»

Екі апта бұрын Азаматтық қоғамды дамыту және адам құқықтары жөніндегі кеңестің (АҚК) отырысында құқық қорғаушылар президентке түрме басшылығы оларды түзеу мекемелеріне кіргізбейтінін айтып шағымданған. Содан кейін Путин: «Егер сіз олармен сөйлесе бастасаңыз, олар айтатын шығар, сіз білесіз: олар келеді, олар тексереді, бірақ шамдарды ауыстыруға ақшамыз жоқ. Тағы бір нәрсе ».

Мен президент түрме жүйесін қаржыландырудың нақты жағдайын шынымен де білмейді деп үміттенемін.

«Тұтқындар нашар тамақтанады ма?

Қараша айының соңында Федералдық қылмыстық атқару қызметі пенитенциарлық жүйе бюджетін қысқарту жалғасатын болса, бұл тұтқындар үшін азық-түлік тапшылығына әкелетінін хабарлады. Егер 2015 жылы тамаққа күніне 86 рубль жұмсалса, 2019 жылдан бастап бұл сома 64 рубльге дейін төмендейді. Азық-түлікке (бюджеттің бар болғаны 7%) неге сонша аз жұмсалатыны таңқаларлық және неге дәл осы шығындарды азайту керек.

«3 мың рубль – сотталғандардың жалақысы»

Сотталғандардың жалақысы өте төмен болып қалады - шамамен 3 мың рубль деңгейінде. айына экономика бойынша орташадан 10 есе аз. Федералды қылмыстық атқару қызметі осы соманың 75% -на дейін ұстайды, жұмыс істейтін сотталғанның табысы айына мың рубльден аз. Бұл ақша темекіге де жетпейді. Шығаруыңыз үшін бірдеңе үнемдеуді айтпағанның өзінде. Сосын сотталғандар неге жұмыс істегісі келмейтінін МСҚҚ таңғалдырады.

Тұтқындардың өте арзан еңбегін пайдаланудан мемлекет ештеңе алмайды. Кіріс әкелетін қызметтен түскен пайда бар болғаны 1,5 миллиард рубльді құрайды. Яғни, FSIN өзін-өзі 5% ғана төлейді. Қалғаны бюджет қаражаты. Біздің ақша сізбен.

Осыдан 30 жыл бұрын түрме бөлімінің қызметі табыс әкелетін. Ал сотталғандар қалыпты еңбекақы алды – экономика бойынша орташа деңгейде. Қазір пайда жоқ, жалақы жоқ. Бұл жерде бірдеңе дұрыс емес деп ойламайсыз ба?

Сотталғандардың тегін дерлік еңбегінің ақшасы дұрыс емес жерге ағып жатыр ма?

«FSIN: Еуропада өлім-жітім бойынша 2-ші орын», «Тұтқындар: 10% - ВИЧ, 4% - туберкулез»

Түрме медицинасындағы жағдай жай апатты – біздің елдегі түрмелердегі өлім Еуропадағы орташа көрсеткіштен (100 мың адамға шаққанда) 2 есе жоғары. Түрме жүйесі әлеуметтік маңызды аурулардың ұясы болып табылады – барлық сотталғандардың 10%-ы АҚТҚ-жұқтырған, 4%-ға жуығы белсенді туберкулезбен ауырады. Бұл адамдардың бәрі ерте ме, кеш пе бізге келеді. Қоғамға. Бұл аурулардың қауіптілігін ешкім түсіндірудің қажеті жоқ. Эпидемиологиялық шек кез келген әлеуметтік топтың 5% ауруы болып саналады. Ресейдің түрме жүйесінде ВИЧ індеті басталды және туберкулез індеті жақындап қалды.

2015 жылы Федералдық жазаны атқару қызметінің стационарлық медициналық көмегіне шамамен 17 миллиард рубль, шамамен 25 мың рубль жұмсалды. тұтқынға. Елде медициналық көмекті қаржыландырудың жан басына шаққандағы стандарты орта есеппен 11,6 мың рубльді құрайтынын ескере отырып. Бірақ тұтқындар оларға парацетамол сияқты ең қарапайым дәрілер де берілмейтінін айтады. Бұл жерде де ақша ұрланғанын бәріміз түсінеміз.

«Рецидив: Ресей – 50% Беларусь – 25%»

Ресейдің түрме жүйесін қаржыландыру 2003 жылдан бері шамамен 7 есе өсті. Осы кезеңде жазаны өтеуден кейінгі қылмыс деңгейі екі есеге – 25-тен 50 пайызға дейін өсті. Яғни, жүйе өз ақшамызға қайталанатын қылмыскерлерді тәрбиелейді.

Көрші Беларусьте қылмыстың қайталану көрсеткіші екі есе төмен, бірақ ондағы түрмелерге салыстырмалы түрде аз ақша бөлінген. Сірә, дәл осы себепті төменірек.

FSIN: гуманизация сәтсіз аяқталды

Қылмыстық-атқару саясатын ізгілендіру тұжырымдамасы күнделікті мәселелерге қысқартылғандықтан сәтсіздікке ұшырады. Жаңа тергеу изоляторларын салу, жөндеу, тұрмыстық техника сатып алу. Яғни, оңай ұрланатын материалдық игіліктерді беру адресатқа жетпейді. Бірақ ол ең бастысы - сүрінген адамдарға деген қалыпты адамның көзқарасын қозғамады. Біздің қандастарымыз болып қала беретіндер, ерте ме, кеш пе, қоғамға оралады. Ал олар бізге психикасы қалыпты, дені сау және заңға бағынатын өмір салтын ұстануға дайын қоғамда қажет.

Менің президентке қойғым келген сұрақ:

1. «Қашан біз түрме жүйесін ешқайда кетпейтін ақшамен бомбалауды тоқтатып, осы бөлімде қордаланып қалған мәселелерді жүйелі түрде шешуге кірісеміз?
2. Екіншіден: егер FSIN сізге қаржыландыру жағдайы туралы өтірік айтса, біз оларға басқа мәселелерде қалай сенеміз? Мысалы, тұтқындарды азаптау туралы ма?»

Егер біз МСНН-дегі бопсалау мен сыбайлас жемқорлық жағдайын бұзатын болсақ, адам құқықтарының бұзылуы өздігінен жойылатыны анық. Тұтқындар мен олардың туыстарынан ақша бопсалау үшін азаптау болмайды. Тұтқындарды сыбайлас жемқорлық пен толық ұрлық ағындары туралы ешкімге айтпауы үшін қорқытудың қажеті болмайды. Әрқашан немесе әрқашан дерлік адам құқықтарының бұзылуының қарапайым түсіндірмесі бар - ашкөздік. Көбірек ұрлау және ұрланғанды жақсы жасыру ниеті.

Мен де ел азаматтары сияқты тезірек жауап аламын деп сенемін. Ал түрме жүйесіндегі жағдай шынымен өзгере бастайды.