НАТО-ның КСРО-дағы білім беру жөніндегі саясаты, 1959 ж

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

«КСРО-дағы ғылыми-техникалық білім және кадрлық резервтер» тақырыбы бойынша НАТО Ғылым комитетіне есеп беру. 1959 жыл.

КСРО-ДАҒЫ ҒЫЛЫМИ-ТЕХНИКАЛЫҚ БІЛІМ ЖӘНЕ АДАМ РЕСУРСЫ

I. КІРІСПЕ

1. Кеңес Одағы құрылғанына 40 жылдан сәл астам уақыт бұрын мемлекет орасан зор қиындықтарға тап болды. Кеңес Одағының оңтүстігіндегі егін шегірткелердің шабуылынан жойылды, нәтижесінде азық-түлік тапшылығы және моральдық жағдай төмендеді. Қорғанысқа аумақтық-климаттық жағдайларды ұтымды пайдаланудан басқа ешнәрсе ықпал еткен жоқ.

Мемлекет білім беруде және басқа да әлеуметтік салаларда артта қалды, сауатсыздық кең етек алды, 10 жылға жуық уақыт өтсе де кеңестік журналдар мен баспа басылымдары әлі де сол сауаттылық деңгейін хабарлап отырады. Қырық жыл бұрын кеңес халқын қиын жағдайдан алып шығу үшін дайындалған кадрлардың тапшылығы қатты сезілсе, бүгінде КСРО АҚШ-тың әлемге үстемдік ету құқығына дау туғызуда. Бұл қазіргі тарихта теңдесі жоқ жетістік.

II. КЕҢЕС РЕЖИМІ КЕЗІНДЕГІ БІЛІМ БЕРУДІ ТЕЗ ЖЕТІЛДІРУГЕ АРҚЫЛАНДЫ КЕЙБІР ФАКТОРЛАР

2. Әрине, өткен қырық жылдағы кеңестік ілгерілеуге бірқатар факторлар ықпал етті және мұнда айтылғандар маңызды нәрсенің аз ғана бөлігін құрайды. Бұл құжат ғылыми-техникалық білімге қатысты жазылғанына қарамастан, айтылғандардың көпшілігін адам ойының кез келген басқа саласына қолдануға болады. Кеңес тәжірибесі Батыс елдерінен көп жағынан ерекшеленеді және бұл жұмыста осы айырмашылықтарға қажетті көңіл бөлінеді.

(i) ғылыми және техникалық білім алған басшылар

Ғылым мен техника коммунизмнің әскери және экономикалық мақсаттарына жетудің ең маңызды құралы екенін кеңестік жетекшілер әуел бастан-ақ анық түсінді. Қырық жылдан астам уақыт бойы баса назар аударылған ғылыми-техникалық пәндер қазіргі кеңес басшыларының негізгі білімінде жақсы көрсетілген. КСРО Ғылым академиясының президенті өз лауазымына қарай Ұлыбритания Премьер-Министрінің кабинетімен немесе Франция Басқарма Төрағасының кабинетімен салыстыруға болатын Президиум мүшесі болып табылады. Бұл органның 67 мүшесінің 39-ы ғылыми-техникалық білім алған. Сонымен қатар, Министрлер Кеңесі төрағасының бірінші орынбасары мен 13 төраға орынбасарының 9-ы ғылыми-техникалық білім алды. Батыс елдеріне қарағанда КСРО-да ғылыми-технологиялық жобалар жоғары әкімшілік деңгейде қабылданады.

(ii) орталықтандырылған бақылау және жоспарлау

Бұл факторлар оқыту бағдарламаларының тиімділігін арттыру үшін айқын артықшылықтар береді. Бүкіл ел үшін біртұтас білім беру стандартын белгілеп, білім беру жүйесін жеңілдетіп, жүйесі бытыраңқылыққа айналған Батыс елдерінде түсінбеушілік тудыратын себептердің көпшілігін жоюға болады. Жоспарлау мен өндіріс үйлестірілген болса, жұмыссыздық болмайды, мемлекетке қажетті барлық жұмыс орындарына лайықты біліктілігі бар адамдар түседі. Орталықтандырылған жүйеде, әрине, өте дұрыс немесе апатты түрде бұрыс болу мүмкіндігі бар. Кеңестік әдістің мәні мынада: министрліктер партия басшылығының жалпы директивасына сәйкес 5 (қазір 7) жылдық жоспарға материалдар мен адам ресурстарына қажеттілігін болжайды. Тәжірибе негізінде жыл сайын аздап өзгеретін министрліктер белгілеген талаптар салыстырылып, Мемлекеттік жоспарлау комитеті жоспарлар жасайды. Жоспардың ғылыми-техникалық мәселелерге қатысты бөліктерін Ғылым академиясы бекітеді.

(iii) мемлекеттің қарамағындағы жаңадан оқытылған қызметкерлер

Кеңестік заңнамада белгіленген білім минимумынан жоғары оқитындардың барлығы дерлік мемлекеттік қаржыландыру алады. Мемлекет жоғары немесе орта арнаулы оқу орындарын бітірген түлектер оқуын аяқтағаннан кейін бөлу бойынша үш жыл жұмыс істеуін талап етеді. Басқа міндеттер жүктелмеген жастардың 750 мыңға жуығы жоғары, 1,2 миллионы орта арнаулы білім алды. Бұл кадрлық резервтер кез келген уақытта мемлекеттің ауқымды даму жоспарлары, ұстаздық және т.б. сияқты басым міндеттерді шешуге қосылуы мүмкін. Бұл 2 миллион маман жалақысы аз қызметкерлер емес, олар лайықты жалақы алады, оның үстіне әскерде қызмет етуге міндетті емес.

(iv) «Шағын» пәндер

КСРО - үлкен мемлекет, сондықтан гироскоптар мен бу қазандықтарын жасау және орнату сияқты пәндерді оқу үшін толыққанды топтар ұйымдастыруға қабілетті. Сонымен қатар, Батыс елдері студенттер мен оқытушылар санының аздығынан жоғары сапалы емес эпизодтық курстарды ғана ұсына алады.

(v) Батыс ресурстарын мұқият зерттеу

Батыс басылымдары, әдетте, түпнұсқа жарияланғаннан кейін 2 айдан кешіктірмей, ірі кеңестік мекемелерден аударма түрінде қол жетімді. Ғылыми ақпараттың академиялық институты әлемдегі ең жақсы және толық дерексіз қызметке ие. Егер жағдай талап етсе, Кеңестер тыңшылық арқылы ақпарат алуға дайын.

(vi) Білім беру жүйесіне қайта келу

Осы жылдар ішінде дайындалған жұмыс күшінің айтарлықтай бөлігі бұдан да көп мамандарды дайындау үшін білім беру жүйесіне қайта оралды. Мұғалімдік - жақсы төленетін және беделді кәсіп. Оқытылатын кадрлардың таза жылдық өсімі КСРО-да 7% құрайды (салыстыру үшін АҚШ-та 3,5%, Ұлыбританияда 2,5 - 3%).

(vi) Негізгі пәндерді күшейтілген оқу

Соңғы жылдары, кем дегенде, Кеңес Одағында ұсынылған барлық оқу бағдарламаларында негізгі пәндерді қарқынды оқуға баса назар аударылды. Жоғары оқу орындарында жұмыс істейтін 200 техникалық оқу жоспарының әрқайсысында уақыттың 10%-ы жоғары математикаға және осыншама көлемі физикаға арналған. Оқытылатын кадрлардың көптігіне және жылдам технологиялық прогреске үстірт күш-жігердің арқасында қол жеткізілді.

(viii) Жаттықтырушыларды дайындау басты басымдық болып табылады

Ғылыми-техникалық прогрестің әрбір жаңа кезеңімен сәйкес мұғалімдерді даярлау бағдарламасы басталады. 1955 жылдан бастап Мәскеу мемлекеттік университеті бағдарламалау мұғалімдерін дайындайды (1-қосымша).

(ix) Тиімді насихат

Батыста кеңестік үгіт-насихат пен өтірік көбінесе синоним ретінде қарастырылады. Үгіт-насихат ұлттық мақсаттарды осы мақсаттардың орындалғанына қуанған кеңес халқын ойдағыдай сақтайды. КСРО-да жұмыс істеуге құлықсыз лауазымдар бар, олар көп қалаусыз жұмыс істейді. Білім беру ұйымдарындағы үгіт-насихат жұмыстары мұндай лауазымдар мен лауазымдарда жұмыс істеуді қызықты сынақ ретінде көрсетеді және жастарды (iii) қолайсыз жағдайларда өз елінің игілігі үшін жұмыс істеуге итермелейді.

III. Кеңестік білім беру кезеңдері

3. 1-қосымшадағы диаграммада соңғы 5 жылдық жоспардағы (ол бас тартылған) жұмыстың жай-күйі берілген және бастауыш және орта білім беруде өзгерістер болып жатқанымен, диаграммада қазіргі жеті-жылдықтың басым бөлігі қолданылатын жүйе көрсетілген. жылдық жоспар.

4. Кеңес Одағының оқу орындарында оқу 7 жастан басталады. Бастауыш білім беру 7 жылға созылады. 1960 жылға қарай соңғы 5 жылдық жоспар 10 жылдық мектепті жалпыға қолжетімді ету болды.10 жылдық мектепте білім алу мүмкіндігі бар жерде жергілікті заңнама оны міндетті етеді, нәтижесінде соңғы 5 жылдық жоспарда 10 жылдық мектеп түлектерінің саны жылына 440 мыңнан 1,5 миллионға дейін өсті. 7 және 10 жылдық мектептерде ұлдар мен қыздар бір оқу бағдарламасы бойынша оқиды. Классикалық білім берудің екінші сатысында, яғни 10 жылдық мектептің сегізінші, тоғызыншы, оныншы сыныптарында оқушылар уақытының 42 пайызын математика, физика, химия пәндерін оқуға жұмсайды. 10 жылдық мектеп түлектері ғылыми көзқарастағы ағылшын гимназиясының алтыншы сыныбын бітірген түлектер немесе француз лицейінің екінші дәрежесін бітірген ұл-қыздар сияқты дайын емес. Ғылыми пәндер бойынша айтарлықтай жоғары орташа деңгейге КСРО-да 10 жылдық мектепті бітіргендердің барлығы қол жеткізеді. Біз Батыстағыға қарағанда студенттердің әлдеқайда көп саны туралы айтып отырмыз (3-қосымша).

5. 7 жылдық оқудың соңындағы басқа мүмкіндіктер 1-қосымшадағы диаграммада көрсетілген. Түлектердің жұмысқа орналасу мүмкіндіктері бар, бірақ соңғы 5 жыл ішінде жұмыс істейтіндердің саны күрт төмендеді. Жұмыс күші мектептері өнеркәсіп және ауыл шаруашылығымен бірлесіп жұмыс істейді. Арнайы орта оқу орындары, негізінен тиісті министрліктерге қарасты техникумдар екі мыңнан астам мамандық бойынша мамандандырылған білім береді; курстар айқын практикалық бағытқа ие.

6. Соңғы жылдары 10 жылдық мектеп түлектерінің 40%-ға жуығы орта кәсіптік оқу орындарын бітірушілердің аздаған үлесімен бірге жоғары оқу орындарында оқуын жалғастыруда (2-қосымша). Бұл көрсеткіш 70 пайызға дейін өседі деген қауесет бар. Университеттер Кеңес Одағында дайындалған кадрлардың 10%-ын ғана дайындайды, ал олар тек негізгі пәндер бойынша сабақ береді. Педагогикалық институттың курсы 4 жыл, ЖОО-да базалық пәндерді оқыту (физикадан басқа) 5 жыл. Техникалық оқу жоспарларының көпшілігі (физика бойынша да) 5, 5 жылға, ал медицина бойынша бағдарлама 6 жылға есептелген. Педагогикадан басқа барлық мамандықтардың студенттері 6 ай бойы дипломдық жобамен жұмыс істейді; зерттеу нәтижелері ашық қорғалатын жазбаша диссертацияда бекітіледі. Жоғары оқу орындарын бітірген әрбір 6 немесе 7 түлектің 1-і оқуын жалғастыруда. Студенттер, аспиранттар және докторанттар сәйкесінше бір, екі және үш шет тілін білуі керек.

ЕЛДІ ӨЗГЕРІСТЕР

7. 1958 жылы қыркүйекте Хрущев меморандумында 7 жылдық бастауыш білім беруден 8 жылдық білім беруге көшу қарастырылды. Одан кейін бес типтегі мектептің бірінде 3-4 жылға созылатын орта білім беріледі, атап айтқанда:

а) 10 жылдық мектептің сегізінші, тоғызыншы және оныншы сыныптарынан төрт сынып болған жағдайда ерекшеленетін және 8 жылдық білім беру кезеңін аяқтағандардың шамамен 20%-ын қабылдайтын академиялық бағыты бар орта мектеп;

б) техникалық орта мектеп;

в) театр, балет, бейнелеу өнері, әскери қызмет және т.б. қажеттіліктерге арналған арнаулы орта мектеп;

d) оқуды зауыттардағы және ауыл шаруашылығындағы жұмыспен ұштастыруға мүмкіндік беретін толық емес орта мектеп;

е) еңбек резервінің түнгі мектептері.

Жүйедегі өзгерістер төменгі стандарттарды білдірмейтіні анық. Оның үстіне жұмыс істеп тұрған орта мектептердің оқу жоспары жаңа мақсаттарға оңай бейімделуі мүмкін.

IV. АДАМ РЕСУРСЫ ЖӘНЕ ӨНДІРІС ҚАРҚЫНЫ

8. 4-қосымшада осы тармақтың жалпылама көрінісі берілген. Бірінші кестеде КСРО-да ғылыми-техникалық салаға деген қатты бейімділік көрсетілген. Сондай-ақ ғылым және технология білімі барлардың осы салаларда қалуға бейім екенін көруге болады. Бұл салаларда, әсіресе, ұстаздардың беделі мен марапаттары жоғары.

9. Жоғары оқу орнынан кейінгі білім деңгейінде КСРО мемлекеттік жобаларды басқаруға қабілетті мамандардың тапшылығын сезінбейді. Жоғары және мектептегі оқу орындарында барлығы да кәсіби дайындығы бар түлектердің қатары бір деңгейде қалып қоймай, көбейтуге болатынын көрсетеді.

10. 5 және 6-қосымшаларда пайыздық көрсеткіштер берілген, соңғысында соғыстан кейінгі жетістіктер де қысқаша сипатталған. Бұл кестеде сондай-ақ КСРО-да оқытылған кадрлар санындағы әйелдердің айтарлықтай үлесі көрсетілген.

V. ҚИЫНДЫҚТАР МЕН ТИІМДЕРІ

11. Әртүрлі деңгейде 35 миллионға жуық адамды қамтитын кеңестік білім беру жүйесі алып жүйе. Орталықтандырылған бақылау мен жоспарлау нәтижесінде пайда болатын оның көрнекті қасиеттерінің бірі салыстырмалы қарапайымдылығы болып табылады. Кеңес Одағының Батыс елдерін мазалап жүрген проблемаларды қалай сәтті шешкенін білу қызықты болады.

(i) Оқу құралдары

Кез келген деңгейдегі кеңестік оқу орындарында 2 ауысымда оқыту қалыпты жағдай болып қала береді, ал 3 ауысымда оқыту таңсық емес. Оқу кабинеттерімен, дәрісханалармен және зертханалармен қамтамасыз ету кеңестік білім берудің ең қиын мәселесі екені сөзсіз. Құрылыс бағдарламасының орындалмауы соңғы бесжылдықтың жоспарынан бас тартуға ықпал еткен факторлардың бірі болды. Бұл фактор орта мектеп деңгейіндегі білім беру жүйесіндегі өзгерістерді жеделдете түсті деп жоғары сенімділікпен айтуға болады. Жоғары оқу орнына түсуге үміткерлердің барлығы оқуға түсер алдында екі жыл өндірістік-техникалық салада жұмыс істеуі керек деген қауесет бар. Екі жылдық тынығу құрылыс бағдарламасының орындалуына мүмкіндік береді. 1-қосымшада үй-жайдың болмауы КСРО үшін жаңа мәселе емес екенін көрсетеді.

(ii) Жабдық

Батыс сарапшылары, әдетте, кеңестік оқу орындарындағы жабдықтардың саны мен сапасына қызғанышпен қарайды.

(iii) бір мұғалімге шаққандағы студенттердің қатынасы

Жоғарыда айтылғандай, Кеңес Одағында мұғалімдер мәселесі жоқ, ал Батыс елдерінің көпшілігінде жағдай нашар.

[шамамен. мемлекет тарихы - бұл кестеде біз бір мұғалімге қанша студент келетіні туралы айтып отырмыз]

	КСРО	АҚШ	Ұлыбритания
Жоғары оқу орындары	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Мектептер	1 – 17, 6	1 - 21 (орташа) 1 - 30 (бастапқы)	1 - 18, 1 (орта гимназия) 1 - 22, 3 (орта мектеп) 1 - 30, 5 (бастапқы)

(iv) Әскери қызмет

Жоғарыда айтылған себептерге байланысты ол КСРО-да ешқандай проблема туғызбайды.

(v) Жоғары және орта арнаулы оқу орындарын бітірушілер санының қатынасы

Батыс тәжірибесі көрсеткендей, жұмыс орнында жоғары оқу орнының бір түлегіне орта арнаулы оқу орындарының үш түлегі келеді. Батыс сарапшылары барған кеңестік мекемелердің көпшілігінде бұл пропорция жалпыға бірдей қолданылатын сияқты. 3-тен 1-ге дейінгі коэффициент білім беру жүйесіне тән емес, сондықтан КСРО-ның бір жерінде орта арнаулы оқу орындарын бітірушілер тапшылығы байқалады, бұл белгілі бір қиындықтарды тудырады деп болжауға болады. Бұл қиындықтардың анық еместігі КСРО-да жоғары оқу орындарын бітірген түлектерді Батыста коммерциялық емес деп саналатын қызмет салаларында жұмысқа орналастыруға болатынын білдіреді.

Vi. ҚОРҒАНЫСҚА ҚЫЗЫҒУ ПӘНДЕРІ

(i) Математика

12. Бұл пән КСРО-да ең беделді болып саналады. Бұл елде бірінші дәрежелі математикалық дәстүр бар, ал Кеңес Одағында математиканың қазіргі деңгейі АҚШ-тан кейін екінші орында тұр. Көптеген кеңестік ғылыми еңбектерді, әсіресе физика, жаратылыстану және машина жасау салаларын зерттегенде, кеңес ғалымдарының математика саласына қандай қуанышпен шегініс жасайтыны байқалады. Ұлыбританиядағы ғылыми жұмыс көбінесе екі бөлімнен тұрады: бірінші бөлімде теория баяндалады, ал екінші бөлімде осы теорияның эмпирикалық растауы болып табылады. Кеңестік ғылыми жұмыс көбінесе тек теориядан тұрады.

Бірінші дәрежелі кеңес математиктері табиғаты жағынан бейресми болып табылатын инженерлік конференцияларда батыстық әріптестеріне қарағанда әлдеқайда үлкен рөл атқарады. Инженерлік мәселелерді шешудегі бұл ғылыми көзқарас осы саладағы жылдам прогресті ішінара түсіндіре алады. Кеңес математиктері математикалық теорияны жеткілікті түрде шағын тәжірибелік зерттеулерде қолдануға дайын. Олар батыс ғалымдарына қосымша эксперименттік деректер қажет болатын жерлерде таңқаларлық оңай жұмыс істейді. Кеңестік әдіс сәтті болған жерде ғылыми-зерттеу жұмыстарының аралық сатыларынан бас тартуға болады. Аэродинамика мен химия инженериясындағы соңғы кеңестік прогресс математиктердің кеңесіне байланысты екені сөзсіз.

Мектептерде математика қатты құпталады. 10 жылдық мектептің 8, 9, 10 сынып оқушылары үшін олимпиадалар мен математикалық олимпиадалар қалалық, облыстық, республикалық және республикалық деңгейде өткізіледі. Жоғары дарынды оқушылар өте ерте кезеңде анықталады және кейіннен олардың оқуына ықпал етеді.

Көптеген елдерде ғылыми пәндердің айқын вертикальды құрылымы және ғалымдар арасында вертикальды иерархия бар. Бұл ғылыми идеялардың пәнаралық алмасуына кедергі келтіреді. КСРО-да математика пәндерді өзара байытудың белсенді компоненті болып табылады. Көрнекті мысал - Физика институтының діріл зертханасы. Лебедев КСРО ҒА. Зертхана ғылыми-зерттеу ұйымы болып табылады; Осы Мәскеу зертханасының жылына бір-екі ай жұмыс істейтін қызметкерлері де Одақ көлеміндегі мекемелерде жұмыс істейді. Олар астрономия, радиоастрономия, спектроскопия, акустика, теориялық физика, аспап жасау, теңіз гидрологиясы, электротехника және басқа да көптеген салаларда жетекші орындарға ие. Оларды біріктіретін жалғыз нәрсе - толқындық қозғалыстарға деген қызығушылық. Діріл зертханасының ғылыми идеялармен алмасу мүмкіндіктері орасан зор.

8-қосымшада қолданбалы математика бойынша ЖОО толық оқу жоспары және таза математика бойынша 7-қосымша келтірілген. Салалық практиканың сағат саны, сондай-ақ автоматтандыру перспективалары 7-қосымшаның 19 және 20-тармақтарында көрсетілген.

(ii) Физика

Бұл пәннің барлық дерлік мәселелері бойынша кеңес ғалымдары әлемдік ғылыммен бір деңгейде. Теориялық физика орасан биіктерге жетті және соңғы бес жылда жартылай өткізгіштер саласындағы кеңестік зерттеулер тамаша табысқа қол жеткізді. 9-қосымшада физика пәнінің оқу жоспары, оның ішінде тереңдетілген математика мен салалық практикаға арналған сағаттардың едәуір саны берілген.

(iii) Химия

КСРО-дағы бұл пәннің жағдайы соғысқа дейінгі деп сипатталады, бірақ бұл мәлімдемені шындық деп санауға болмайды. Кеңес Одағы химия өнеркәсібінен артта қалды, бірақ бұл жағдайды нақты түсіну және бұл саланы жақсартуға бағытталған қозғалыс бар. 10-қосымшадағы химия пәнінің оқу жоспары тағы да тереңдетілген математикаға және салалық тәжірибеге көп сағаттарды бөледі.

(iv) Машина жасау

11-қосымша әдетте жоғары математика мен физиканы оқуға көп уақыт бөлінетінін көрсетеді. Сондай-ақ өндірістік тәжірибеге арналған сағаттар бар. Өсіп келе жатқан экономикада қажеттіліктері индустрияландыруды дамыту есебінен қанағаттандырылып отыр, машина жасау Кеңес Одағының басым бағыттарының бірі болып табылады. 1958-59 жылдары АҚШ-тағыдан 3 есе көп инженерлер шығару жоспарлануда. Инженерлік мамандармен қанығу белгілері жақын арада байқалуы мүмкін.

VII. ҚОРЫТЫНДЫ

13. Батыста Кеңес Одағына қатысты шектен тыс көзқарастардың айтарлықтай үрдісі байқалады. Алайда оның азаматтары супермен немесе екінші дәрежелі материал емес. Шындығында, бұл басқалар сияқты қабілеттері мен эмоциялары бар адамдар. Батыстағы 210 миллион адам Кеңес Одағындағы әріптестері сияқты басымдықпен және құлшыныспен бірге жұмыс істесе, олар да осындай нәтижелерге қол жеткізеді. КСРО-мен өз бетінше бәсекелесетін мемлекеттер сәтсіздікке ұшырайтын әрекеттерге күштері мен ресурстарын жұмсайды. КСРО-дан жоғары әдістерді үнемі ойлап табу мүмкін болмаса, кеңестік әдістерді қарызға алу және бейімдеу туралы мұқият ойластырған жөн. Бұл мыналарды қамтуы мүмкін, бірақ олармен шектелмейді:

(i) әйелдер рөліне қатысты құрметті, дәстүрлі көзқарастарды жоққа шығару;

(ii) бюджет қаражаты есебiнен заңда белгiленген бiлiм беру минимумынан асатын бiлiм алуы қаржыландырылғандардың мемлекет талап ететiн жұмыстарды орындауы;

(iii) білікті еңбек ресурстарының «еркін нарығын» жою; қабылдау және, мүмкін, оны мемлекеттік реттеу шараларын күшейту.

14. Қандай жағдай болмасын, педагогикалық кадрлар тапшылығын сезінген кез келген мемлекет бұл мәселені шұғыл түрде, төтенше негізде шешуі керек.