«Шок терапиясы»: кураторлар Чубайс, Гайдар және Силуанова

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

«Чикаго жігіттері» деген сөз 45 жыл бұрын ойлап табылған. Ол Чилидегі қайғылы оқиғалармен байланысты: 1973 жылы 11 қыркүйекте елдің заңды президенті Сальвадор Альенденің өлтірілуі және генерал Аугусто Пиночеттің билікті басып алуы. Бұл АҚШ Орталық барлау басқармасы дайындаған және жүзеге асырған әскери төңкеріс болды.

Социалистік Альенде 1970 жылы президент болып, елде экономикалық реформаларды бастады. Бұл реформалардың маңызды бағыттарының бірі американдық капиталға тиесілі кәсіпорындарды мемлекет меншігіне алу болды. Бұл Вашингтонды американдық трансұлттық корпорацияларды қорғауға және әскери төңкеріс ұйымдастыруға итермеледі.

Чилидегі төңкерістен кейінгі күні «Чикаго жігіттері» деп аталатын экономикалық сарапшылар мен кеңесшілер тобы құрылды. Оның құрамына 25-ке жуық экономист кірді, олардың көпшілігі Чилидің Католик университетіндегі Жоғары Экономика мектебінде (HSE) дәрежесін алды.

Сонау 1956 жылы мектеп сол кезде Милтон Фридман басқарған Чикаго университетінің экономика факультетімен тығыз ынтымақтастықтың үш жылдық бағдарламасына қол қойды. Соғыстан кейінгі кезеңде Чикаго университеті АҚШ-та және бүкіл әлемде экономикалық либерализм идеяларын белсенді түрде алға тартты. Тіпті Чикаго Экономика мектебінің бренді дүниеге келді. Ал Милтон Фридман бұл мектептің туы болды.

50-ші жылдары оны «экономикалық данышпан» және заманауи «монетаризмнің» негізін қалаушы деп атады. Кейінірек, 1976 жылы бұл «данышпанға» экономика бойынша «Нобель сыйлығы» деп аталатын сыйлық берілді (шын мәнінде бұл «жалған», бұл атаумен Альфредті еске алу құрметіне құрылған Швеция банкі сыйлығы. Нобель).

Жоғарыда аталған бағдарлама 1950 жылдардың соңында аяқталды, бірақ Чикаго университетінің экономика бөлімі мен Чилидегі ЕҚ, ҚТ және ҚОҚ арасындағы бейресми байланыстар сақталды. Уақыт өте келе HSE идеологиялық тұрғыдан Чикаго университетінің филиалына айналды.

«Чикаго жігіттерінің» командасы іс жүзінде Пиночеттің әскери хунтасы жүргізген экономикалық (тек экономикалық емес) реформалардың негізгі бағыттарын анықтады. Бұл реформалардың мәні мемлекеттің экономикадағы орнын қысқартуға, экономиканы реттеуден бас тартуға, сыртқы сауда мен капиталдың трансшекаралық қозғалысына кедергілерді жоюға, мемлекеттік кәсіпорындарды жекешелендіруге және халыққа барынша қолайлы жағдай жасауға бағытталған. Америка капиталы үшін.

Чикаго бойзының командасында келесі он негізгі тұлға ерекшеленді: Пабло Барахона (1975 жылдан 1976 жылға дейін Чили Орталық банкінің төрағасы, 1976 жылдан 1979 жылға дейін Чилидің Экономика министрі); Хорхе Каужас (1974 жылдан 1976 жылға дейін Чилидің қаржы министрі); Серджио де Кастро (1975-1976 жж. экономика министрі, 1977-1982 жж. Чили қаржы министрі); Эрнан Бучи (1985-1989 жж. Чили Қаржы министрі); Хосе Пиньера (1978 жылдан 1980 жылға дейін Чили Еңбек және зейнетақыны сақтандыру министрі, 1980 жылдан 1981 жылға дейін Чилидің Тау-кен министрі); Альваро Бардон (1977 жылдан 1981 жылға дейін Чили Орталық банкінің төрағасы, 1982 жылдан 1983 жылға дейін Чили экономика министрі); Серджио де ла Куадра (1981-1982 жылдары Чили Орталық банкінің төрағасы, 1982-1983 жылдары Чили Қаржы министрі); Мигель Каст (1978 жылдан 1980 жылға дейін Чилидің жоспарлау министрі, 1980 жылдан 1982 жылға дейін еңбек министрі, 1982 жылы Чили Орталық банкінің төрағасы); Эмилио Санфуэнтес (Чили Орталық банкінің экономикалық кеңесшісі); Хуан Аристиа Матте (1980 жылдан 1990 жылға дейін Чилидің жеке зейнетақы жүйесінің басшысы).

Айтпақшы, «Чикаголық жігіттер» сапында да «қыз» болды: Мария-Тереза Инфанте (1988-1990 жылдар аралығында еңбек министрі).

Дәл Чилидегі әскери төңкерістен кейін «шок терапиясы» деген сөз пайда болды, ол біздің азаматтарға өткен ғасырдың 90-жылдарында жақсы таныс болды. Чилидегі шок терапиясы Сальвадор Альенде бастаған көптеген мемлекеттік әлеуметтік бағдарламалардың күрт қысқартылуынан және тіпті жойылуынан ғана емес көрінді. Сондай-ақ ұлттық валютаның тез құнсыздануы (гиперинфляция) орын алды, жаппай жұмыссыздық басталды, ел халқының жартысынан астамы кедейлік шегінен төмен түсті.

Chicago Boys және әскери хунта күшті әлеуметтік қарсылыққа тап болды. Ал экономикалық «реформаларды» жүзеге асыру үшін олар бұл қарсылықты физикалық түрде басуға барды. Он мыңдаған чилиліктер түрмеге қамалды, мыңдаған чилиліктер айуандықпен өлтірілді. Елде террор билеп, қанды диктатура орнады. Сол кездегі кеңестік баспасөз өткен ғасырдың 70-жылдарында Чилиде болған қорқынышты оқиғаны объективті түрде сипаттады. Бірақ «ақша иелерінің» бақылауында болған батыстық ақпарат құралдары мұны «демократияны қалпына келтіру», «еркін қоғам» құру және «нарықтық реформалар» деп атады.

Батыс ақпарат құралдары елдегі нақты жағдайды жасырып қана қойған жоқ, Чилидегі «экономикалық ғажайып» деп аталып жатқан жайтты да айтып жатыр. «Экономикалық ғажайыптың» сенімді дәлелі ретінде экономикалық өсу қарқыны туралы статистикалық мәліметтер келтірілді. ЖІӨ-нің жылдық өсімі 6 және одан да көп пайызды құрайтын сандар келтірілді. Бірақ, біріншіден, статистикалық мәліметтерді бұрмалау болды. Екіншіден, тіпті батыс экономистері мойындағандай, жалпы ішкі өнімнің 80%-ға дейінгі өсімін қызмет көрсету саласы қамтамасыз етті. Ал қызмет көрсету саласында, біз білетіндей, либералдық экономикаға қаржы және алыпсатарлардың әртүрлі операциялары кіреді.

Үшіншіден, ЖІӨ өсімдері болса да, бұл өсімдердің бенефициарлары ірі, ең алдымен американдық капитал болып шықты. Елде жекешелендіру жүріп жатыр, бұл американдық трансұлттық компанияларға Чили экономикасын бақылауды қалпына келтіруге мүмкіндік берді.

Ресми статистикамен бейнеленген «экономикалық жетістіктер» аясында қарапайым чилиліктердің өмір сүру деңгейінің күрт төмендеуі байқалды. Нақты жалақы төмендеді. Жалдамалы еңбекті аяусыз қанау Чилиде «экономикалық ғажайып» елесін тудырды. Олар ел тұрғындарының көпшілігінің әл-ауқаты мен өмір сүру деңгейіне оң әсер еткен жоқ: 1980 жылдардың басында чилиліктердің 40%-дан астамы кедейлік шегінен төмен өмір сүрді; халықтың үштен бір бөлігі 1970 жылғы деңгейден төмен жалақы алды; чилиліктердің 80% табысы орташа республикалық көрсеткішке (жылына шамамен бір жарым мың доллар) жете алмады.

Бұл өте өкінішті, бірақ ресейлік студенттер пайдаланатын кейбір экономика оқулықтарының өзінде Чилидегі «экономикалық ғажайып» туралы бұл «жалған» қайталанады. Ал кейбір оқулықтарда авторлар тіпті бұл «ғажайыпты» Милтон Фридманның есімімен байланыстырып, оған білместікпен зиянын тигізеді. «Чикаголық жігіттерді» Америкадан тікелей Милтон Фридманның өзі басқарды деген нұсқа бар. Оның үстіне ол Чилидегі әскери төңкерісті құптады.

1976 жылы Швеция Ғылым академиясының Нобель комитеті Швеция банкі құрған А. Нобель Экономикалық сыйлығын (оны «Нобель сыйлығы» деп қателесіп атайды) беру туралы жариялады. Бұл шешім лауреаттың Чилидегі қайғылы оқиғаларға қатысының анық болуына байланысты бүкіл әлемде және Швецияның өзінде наразылық тудырды, бірақ оларды Швеция банкі мен Нобель комитеті елемеді.

Өткен ғасырдың 70-80 жылдарындағы Чилидің егемен экономикасын талқандауда Милтон Фридманның, «Чикаго экономика мектебінің» және «Чикаго жігіттерінің» шынайы рөлін канадалық журналист және әлеуметтанушы Наоми Клейн көрсетті. Ол «Шок туралы ілім» кітабының авторы. Капитализм апатының көтерілуі »(кітаппен жұмыс 2007 жылдың соңында аяқталды). Ол әлемдік бестселлерлердің тізіміне енді. «Ақша қожайындары» бұл жұмысты өшіруге жан-жақты тырысқанына қарамастан. Кітап соңғы онжылдықтың аяғында орыс тіліне аударылып, Ресейде басылып шықты. Мен оны барлығына өте ұсынамын.

Клейн «ақша иелерінің» (АҚШ Федералдық резервтік жүйесінің негізгі акционерлері) стратегиясында «шок терапиясы» сияқты құралға маңызды рөл берілгенін айтады. «Шок терапиясы» технологияларының авторы «Нобель сыйлығының лауреаты» Милтон Фридман. Технология Чилиде сынақтан өтті, содан кейін ол әлемнің әртүрлі елдерінде бірнеше рет қолданылды. Соның ішінде Ресейде.

«Шок терапиясы» - елде болған саяси, әлеуметтік және экономикалық жүйені жоюға бағытталған әрекеттердің белгілі бір алгоритмі. Бұл іс-шараларға бірнеше айлар, ең көбі бір-екі жыл (Григорий Явлинскийдің «500 күн» бағдарламасын еске түсірейік) бөлінген. Жою операциясынан кейін таза құрылыс алаңы құрылады, онда мүлде басқа ғимараттың құрылысы басталады. Құрылыс «ақша иелерінің» тапсырысы бойынша «Чикаго экономика мектебінің» зертханасында жасалған сызбалар бойынша жүзеге асырылады.

«Шоқ туралы ілім» кітабынан бірнеше үзінді келтірейін. Апатты капитализмнің өрлеуі ». Бірінші үзінді Милтон Фридманның кем дегенде салыстырмалы экономикалық және саяси тұрақтылықты қамтамасыз етуге тырысқан капитализмнен мақсатты түрде «бақыланатын хаос» («капитализм» апаты») тудыратын капитализмге өтудегі рөлін ашады:

«Фридман 20 ғасырдың екінші жартысындағы ең ықпалды экономист болып саналды, оның шәкірттері арасында АҚШ-тың бірнеше президенттері, Ұлыбритания премьер-министрлері, ресейлік олигархтар, Польшаның қаржы министрлері, үшінші әлем елдерінің диктаторлары, Қытай Коммунистік партиясының хатшылары, директорлар болды. Халықаралық валюта қорының және Америка Құрама Штаттарының Федералдық резервтік жүйесінің соңғы үш көшбасшысы. Үш онжылдық бойы Фридман және оның ықпалды ізбасарлары дәл осындай стратегияны жетілдірді: терең дағдарысты күту, содан кейін азаматтар күйзелістен әлі айыға қоймаған кезде мемлекеттің қирандыларын жеке ойыншыларға сату, содан кейін жылдам әрекет ету. бұл «реформалар» тұрақты».

Чикаго университетінің профессоры М. Фридман, Н. Клейннің пікірінше, қасақана жойылу мен апаттардың идеологы, оның рецептерінің сөздің кәдімгі мағынасында экономикалық реформаларға еш қатысы жоқ: «Ал дағдарыс басталған бойда Чикаго университетінің профессоры дағдарысқа ұшыраған қоғам есін жиып, «мәртебедегі тиранияға» қайта оралмайынша, найзағай жылдамдығымен қайтымсыз өзгерістер жасау үшін тез әрекет ету керек деп сендірді.

Фридман «жаңа үкіметте үлкен өзгерістер жасауға болатын алты-тоғыз ай бар; егер ол осы мүмкіндікті пайдаланбаса және осы кезеңде шешуші әрекет жасамаса, оған басқа да бай мүмкіндіктер берілмейді ». Макиавелли кеңесінің бұл нұсқасы – «бірден және бірден» «зиян» келтіру, Фридманның бүкіл стратегиялық мұрасының ең маңызды және өзгермейтін нүктесі болып қала беретін сияқты.

Н. Кляйн Чилидегі әскери төңкеріс пен одан кейінгі «дүркін» операцияларының тарихын жан-жақты зерттеді. Ол генерал Пиночеттің «Чикаго жігіттерімен» бірге жасаған қылмыстарының шынайы ауқымын көрсетеді: «Ол күндері қанша адамның қаза тапқаны және жараланғаны туралы сенімді деректер ешқашан жарияланбаған. Партия бірнеше жүздеген адамдар туралы айтады, сол оқиғалардың куәгерлерінің айтуынша, 2-ден 7 мыңға дейін өліп, 30 мыңға дейін жараланған болуы мүмкін. Осыдан кейін ұлттық бақсы аңы басталды - барлық қарсыластар мен режимді сынаушылар. 40 000-ға жуық адам ұсталды, мыңдаған адам түрмеге жабылды және көптеген, мүмкін жүздеген адам өлім жазасына кесілді. Латын Америкасындағыдай, капитализмге шектеусіз басты қауіп төндіретін зауыт жұмысшылары үлкен репрессияға ұшырады ».

Батыс ақпарат құралдары Чилидің «экономикалық ғажайыптары» деп атаған (әлі күнге дейін) Чили халқының экономикалық емес, күшпен жасалған тонау деп атауға болады: «Бұл Көптеген чилиліктер байлардың кедейлер мен орта тапқа қарсы соғысы ретінде қабылдаған соғыс Чилидің экономикалық кереметі деп аталатын нәрсенің артында тұр.

1988 жылы экономика тұрақтанып, қарқынды өсе бастағанда халықтың 45%-ы кедейлік шегінен төмен өмір сүрді. Бірақ ең бай чилиліктердің 10% табысы 83% өсті. 2007 жылдың өзінде Чили айқын теңсіздіктері бар қоғам болып қала берді: БҰҰ мәліметтері бойынша айтарлықтай әлеуметтік стратификациямен ерекшеленетін 123 елдің тізімінде Чили 116 орында, яғни ол ең көп сегіз елдің қатарына кіреді. әділетсіз әлеуметтік тәртіп.

Бір қызығы, көптеген «Чикаго жігіттері» қанды «реформалар» арқылы ақша табуға тырысатын қарапайым жемқорлар болып шықты. Олар Чили экономикасының жай-күйінен гөрі жеке баюды көбірек ойлады. Экономикалық жағдай 1980 жылдардың басында Латын Америкасында қарыз дағдарысы басталған кезде күрт нашарлады және Чили экономикасы осы дағдарыстың эпицентрінде болды: «Алда келе жатқан апат жағдайында барлық дерлік» Чикаго балалары», соның ішінде Серхио де Кастро, үкіметтегі маңызды қызметтерінен айырылды. Чикаго университетіндегі басқа да беделді пираньялар алаяқтық жасады деп күдіктеніп, оларды Чикаго Бойзының имиджі үшін маңызды ғылыми бейтараптылықтың мұқият қорғалған қасбетінен айырды.

Чилиден кейін «шок терапиясы» деп аталатын арнайы операциялар толқыны әлемнің көптеген елдерін шарпыды. Әсіресе Латын Америкасында (Аргентина, Боливия, Перу, Венесуэла). Жеңіл нысанда мұндай арнайы операциялар кейбір басқа елдерде (мысалы, Польша, Израиль) жүргізілді. Осыдан қырық жылдай бұрын АҚШ пен Ұлыбританияның экономикалық саясатында үлкен бетбұрыс болғаны белгілі. АҚШ-та бұл Рейганомикаға, Ұлыбританияда - Тэтчеризмге көшу болды. Біздің «экономикалық данышпанымыз» Милтон Фридман осы кері өзгерістермен тікелей байланысты. Айта кеткім келеді, бастапқыда АҚШ пен Ұлыбританиядағы экономикалық өзгерістерді «апаттардың данышпандары» «шок» ретінде жоспарлаған. Бұл елдердегі консервативті саяси күштер Рейганомика мен Тэтчеризмге өтудің күйзеліс сипатын жұмсарта білді.

Бірақ Ресейде амортизаторлар болмады. «Шок терапиясы» қатаң нұсқа бойынша жүргізілді. Мен мұны сипаттамай-ақ қояйын, өйткені орта және аға буын өкілдері мұның бәрін жақсы есте сақтайды. Мен Н. Кляйнның кітабынан кейбір үзінділерді ғана келтіремін. Ол былай деп жазады: «Мақсат (Ресейдегі шок терапиясы - В. К.) айқын - бұрынғы мемлекетті жою және Ресейде кең етек алған капитализмге жағдай жасау, бұл өз кезегінде еркін нарықтық демократияны құру - менмен американдықтардың бақылауында. университетті жаңа ғана бітірдім »…

Бұл жерде ол бәрі бірдей «Чикаго ұлдары» дегенді білдіреді. Бірақ тек жергілікті емес (Чилидегідей), сонымен қатар шетелден келгендер, олардың көпшілігі Чикаго университетінде оқыған. Оның үстіне, олардың кейбіреулері Милтон Фридманның шәкірттері болды, оларды «рухани тәлімгер» деп атаудан тартынбады. Олардың ішінде, мысалы, американдық Джеффри Сакс. Кім, өз кезегінде, Анатолий Чубайс пен Егор Гайдарға нұсқау берді.

Ельцин саяси аренадан кеткеннен кейін біз Джеффри Сакстың қызметінен бас тарттық. Отанына оралғаннан кейін ол өзінің «қадағалауымен» Ресейде болып жатқан реформалар туралы ашық айтуға мүмкіндік берді: «Бізді ең бастысы - реформаторлардың риторикасы мен олардың нақты әрекеттері арасындағы үлкен алшақтық. …Ал, меніңше, Ресей басшылығы марксистердің капитализм туралы ең фантастикалық идеяларынан асып түсті: олар мемлекеттің ісі капиталистердің тар шеңберіне қызмет ету, қалталарына мүмкіндігінше көп ақша салу деп есептеді. мүмкіндігінше. Бұл шок терапиясы емес. Бұл тар шеңбердегі адамдардың мүддесі үшін байлықты кең көлемде қайта бөлуге бағытталған зиянды, алдын ала ойластырылған, жақсы ойластырылған әрекет».

Н. Кляйн считает, что этих многих российских деятелей 90-х годов также без натяжки можно назвать «чикагскими мальчиками»: «…Профессор Милтон Фридман, родившийся в 1912 году в Бруклине в семье эмигрантов из Галиции, вряд ли мог предполагать, что будет популярен Ресейде. Дегенмен, оның монетаризм теориясына қатысуы оны Мәскеудегі ең танымал батыс экономистіне айналдырды: Егор Гайдар мен Анатолий Чубайс мұнда оның рухани шәкірттері саналды (осыдан лақап аты - «Чикаго жігіттері»).

Бізде қазір «Чикаго ұлдары» шығаратын өз «инкубаторымыз» бар, оны шетелден әкелудің қажеті жоқ. Мен Чилиде жұмыс істеген оқу орнымен бірдей оқу орнын айтып отырмын - Жоғары Экономика мектебі (HSE). Бұл мектептің тізгінінде ректор Ярослав Кузьминов пен ғылыми жетекші Евгений Ясин тұр. Екеуі де қартайған болса да (біріншісі 61 жаста, екіншісі 84 жаста), соған қарамастан рухы мен сенімі бойынша олар классикалық «Чикаго жігіттері».

Н. Кляйнның 90-шы жылдардағы Ресейдегі оқиғаларға байланысты көптеген қызықты бақылаулары бар. Ресейдегі «шок терапиясы», оның пікірінше, Чилидегідей жойқын және өлтіруші болып шықты. Оның үстіне, Ресейде бұл генерал Пиночет сияқты қатал диктаторды қажет етпеді: «Ельцин қорқынышты диктатордан гөрі жемқор әзілкешке ұқсайды. Бірақ оның экономикалық саясаты, сондай-ақ оларды қорғау үшін жүргізген соғыстары Чикагодағы мектеп крест жорығында қаза тапқандардың санын айтарлықтай арттырды, бұл тізім 1979 жылдардағы Чилиден бері тұрақты түрде өсті. 1993 жылғы төңкерістің кездейсоқ құрбандарынан басқа, Шешенстанда шамамен 100 000 бейбіт тұрғын қаза тапты. Дегенмен, Ельцин бастаған ең ауыр қырғын баяу болды, бірақ құрбандардың саны әлдеқайда көп - бұл экономикалық шок терапиясының «жанама әсерлерінің» құрбандары ».

Жоғарыда атап өткенімдей, Н. Кляйн өз кітабын 2007 жылдың соңында жазып бітірді. Содан бері он жылдан астам уақыт өтті. Бірақ 90-шы жылдардағы экономикалық шок терапиясының «жанама әсерлері» Ресейде осы күнге дейін әрекет етуде. Оның үстіне А. Силуанов, М. Орешкин, А. Кудрин, сондай-ақ «Чикаго қызы» Е. Набиуллина сынды «чикаголық жігіттердің» көмегімен «ақша иелері» екінші сессияға дайындалып жатқанының белгілері бар. Ресейдегі «шок терапиясы».