Сыбайлас жемқорлық қылмысы немесе вирустық парақорлық кедергі емес

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

Соңғы айлардағы қылмыс туралы хабарларды парақтап отырып, мен еріксіз есіме белгілі сөз тіркесін алдым: Соғыс - соғыс, ал түскі ас кесте бойынша. Бүгінгі күнге қатысты оны келесідей түсіндіруге болады: Вирус параға кедергі емес. Айналада болып жатқан нәрселерге назар аудармау үшін ақшаны қаншалықты риясыз жақсы көру керек?

Міне, бірнеше көркем мысалдар ғана. Алтай аймағының құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық министрінің бұрынғы орынбасары Андрей Голубцов екі миллионыншы алым-сараптамада күйіп қалды, ол жергілікті компанияның басшысына жылумен қамту нысандарын күрделі жөндеуден өткізуге муниципалды келісім-шарттар жасауға уәде берді. Құрылыс компаниясынан «Түйім» жүйке-психиатриялық мектеп-интернатының құрылысына қатысуын қамтамасыз етемін деп пара алған оның хакас әріптесі Сергей Новиков та дәл осылай ұсталды. Рас, ол ақырында 12 миллион рубль аламын деп алтайлық әріптесінен әлдеқайда сараң болып шықты.

Тұтқындалған менеджерлерден басқа, құқық қорғау органдарының қызметкерлері де пандемия жағдайында солақай табыстармен мақтанды. Сонымен, Истра қалалық соты 13 миллион рубль бопсалады деп айыпталған Росгвардия жедел барлау орталығы басшысының орынбасары Альберт Кудряшовты тергеу изоляторына жіберді. ірі алаяқтық үшін өз елінде іздеуде жүрген өзбек кәсіпкерінен. Міне, детектив оқиғасы. Мәскеу облысы кеденінің аса маңызды істер жөніндегі аға жедел уәкілі Юрий Князев сонда барып, делдал арқылы 1 миллион рубльден астам ақша алған. жергілікті кәсіпкер алған тауар партиясын кедергісіз тіркегені үшін. Ал мұндай жағдайлар елде көптеп кездеседі.

Бірінші тоқсанда құқық бұзушылық саны аздап (1,4%-ға, 5 мыңға дейін) азайғанымен, пара алу фактілері, керісінше, 8 пайызға (3 мыңға дейін) өсті. Ірі көлемдегі паралардың саны да дәл осылай өсті – 800-ге жуық. Алайда, пара алғандардың саны 6 пайызға ең көп болса, олардың беруі – 20-ға жуықтады. Шамасы, «мәселені тайғақ үшін шешу» азғыру.” бюрократиялық таптың сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрақты вакцинациясымен тежелген ұстау рефлексінен күштірек болып шықты. Ал шенеуніктердің өздері (егер суға батпайтындарын есепке алмасаңыз) бұрынғыдан әлдеқайда сақ, қырағырақ болып кеткен.

Бұл тек бастамасы. Өздеріңіз білетіндей, ең үлкен сыбайлас жемқорлық кірісі мемлекеттік сатып алулардан, әсіресе медициналық тауарлардан (шығын материалдары, құрал-саймандар, жабдықтар) әкеледі. Тек 2017-2019 жылдары мемлекеттік органдардың қатысуымен жасалған картельдік келісімдердің саны 204-тен 320-ға дейін, ал мемлекеттік тапсырыс берушілер – 48-ден 83-ке дейін өсті. Сонымен қатар, өткен жылы медициналық мақсаттағы бұйымдардың үлесіне 424 картельдік істің 12% дерлік тиесілі болды. FAS (2017 ж. – 19 %, ал 2018 ж. – 16%). Шын мәнінде, біз миллиардтаған бюджеттік рубль туралы айтып отырмыз. Сонымен қатар, бүгінгі күні мақсат (коронавируспен күрес) мен сатып алу нысанасы арасында себептік байланыс болған жағдайда, COVID-19 салдарын болдырмауға, алдын алуға және жоюға бағытталған сатып алулар бір жеткізушіден жүзеге асырылуы мүмкін.. Және бұл өрнекті өз қалауыңызша түсініңіз! Сонымен қатар, пандемия форс-мажорлық жағдай ретінде мемлекеттік тапсырыс берушілерге қатысты шағымдарды, әкімшілік істерді, жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізу туралы өтініштерді қарау және тексерулер жүргізу кезінде ескерілетін болады.

Сатып алудан бөлек, түсініксіз, ойландыратын мемлекеттік шешімдер бар. Сәуір айының басында Экономикалық даму және сауда министрлігі 646 түрлі ұйымды қамтитын жүйе құраушы кәсіпорындардың тізімін жариялады. Қандай да бір себептермен олардың арасында көптеген жалған ресейлік фирмалар болды: McDonald's, Burger, KFS, Coca-Cola, Nestlé, Leroy Merlin, Ikea, Hochland және т.б. Олардың барлығы отандық экономиканың тірегі ретінде айналым қаражатын толықтыруға мемлекет кепілдігімен және банкроттыққа алты айлық мораториймен субсидияланатын несиелерге сене алады. Рас, күні кеше ғана Премьер-министр Михаил Мишустиннің ұсынысы бойынша экономикалық дамудың тұрақтылығын арттыру жөніндегі үкіметтік комиссия бәрінен де асып түсіп, төрт салалық тізімді бірден бекітіп, бүгінге дейін небәрі 489 ұйымды құрады. Бұл жолы оларды құрастыруға тиісті министрліктер де, Федералдық салық қызметі де қатысты. Мұндай «жүйені құраушы» кәсіпорындарды іріктеу критерийлерінің анық еместігін ескере отырып, бұл тізімдерге кейінірек кім және қандай еңбегі үшін енетінін болжауға болады.

Ресей Бас прокуратурасының есептеулеріне сәйкес, өткен жылы сыбайлас жемқорлық әрекеттерінен келтірілген залал 55,1 млрд (2018 ж. – 65,7 млрд) рубльді құрады, бұл қылмыстың барлық түрлері бойынша келтірілген материалдық шығынның жалпы сомасының 8,8% құрайды. Рас, жемқор шенеуніктер өз еркімен бар болғаны 4,1 миллиард рубльді өтеп, олардың мүлкін, ақшасы мен құндылықтарын тағы 1,5 миллиард рубльге тәркілеуге мүмкіндік туды. Бұған прокурорлар 312 талап-арыз бойынша қараған 2 миллиардқа жуық соманы қосу керек. Осыған байланысты тергеу барысында тәркіленген мүліктің құны ғана көңіл қуантарлық – 18,2 миллиард рубль.

Жасалған іс үшін жауапкершіліктің бұлтартпас принципіне келетін болсақ, ол әлі де сыбайлас жемқорлық істерінде жұмыс істей бермейді. Ресей Жоғарғы соты жанындағы Сот департаментінің мәліметінше, өткен жылы сыбайлас жемқорлық қылмыстары үшін 15,5 мың адам сотталған (2018 жылы – 16,6 мың). Бұрынғыдай олардың көпшілігі пара немесе коммерциялық пара берді. Алайда, мысалы, кәсіпкерлікке заңсыз қатысқаны үшін ұсталғандар да бар – 16 (10). Алайда, тек 1400 (1300) жемқор шенеунік нақты бас бостандығынан айырылды. Бұл ретте 33 (28) адам ғана максималды жылдамдықты (8-ден 20 жасқа дейінгі кезең) алды. Негізгі жаза түрі ретінде 3,7 мың (4,2 мың) сотталушыға айыппұл, ал мүлкін тәркілеу және тиісінше 305 және 1,2 мың (296 және 930) сот айыппұлы тағайындалды. Түзеу және мәжбүрлеу жұмыстары тек 177 (208) сотталғанға ғана «наградталды». Тек 1, 4 мың (1, 2 мың) пара алушыға бостандыққа шыққаннан кейін жауапты қызметке орналасуға тыйым салынды. Түрлі себептермен (сотқа дейінгі қамауға алу, рақымшылық жасау және т.б.) жазадан босатылғандар 266 (349) адамды құрады. Міне, осындай қарапайым арифметика.

Көп жылдық тәжірибе көрсетіп отырғандай, қаралған қылмыстық істер материалдарында кездесетін пара мөлшері аз. Мәселен, өткен жылы небәрі 885 (2018 ж. – 823) адам 50 мыңнан 1 миллионға дейін пара және коммерциялық пара алғаны үшін, 1 миллионнан астам 189 (150) адам сотталған. Айтарлықтай өсім тек мүліктік емес қызмет көрсету есебінен болды – 764 (380) сотталған. Сондықтан да тәртіп сақшылары осындай сән-салтанатпен жекелеген шенеуніктердің сарайларын тінтуді және олардан тәркіленген ұрланған заттарды (бұл, біз көріп отырғанымыздай, мемлекетке түсе бермейді) көрсетеді.

Эпидемия басталғанға дейін аз уақыт бұрын Ресей президенті Владимир Путин «жемқорлықпен әрқашан барлық бағытта күресу қажет» деп, прокуратураны ұлттық жобаларды жүзеге асыруға бөлінген бюджет қаражатын қорғауға ерекше назар аударуды міндеттеді. / муниципалдық бағдарламалар, мемлекеттік тапсырыс [бюджет саласындағы қылмыстар салдарынан өткен жылғы шығын 17,3 миллиард рубльден асты. - Шамамен. автор], сондай-ақ «елден және қоғамнан ұрланған активтер мен қаражатты» қайтара бастайды. Оның нұсқаулары күш құрылымдары үшін кезекті ізгі тілектердің жиынтығына айналмай, олармен орындалады деп сенеміз. Халық тарапынан президентке деген сенім деңгейі мемлекеттік басқару сапасына, демек, сайлаушылардың өмір сүру сапасына тікелей байланысты [2019 жылдың қорытындысы бойынша 18,1 млн адам немесе халықтың 12,3%-ы. кедейлік шегінен төмен өмір сүрді. - Шамамен. автор]. Оның үстіне, алда Конституция бойынша референдум күтіп тұр.