Бірыңғай ақпараттық тізілім туралы заң жобасындағы тәуекелдер – Игорь Ашманов

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 16:10

21 мамырда Мемлекеттік Дума «Ресей Федерациясының халқы туралы ақпаратты қамтитын бірыңғай федералды ақпараттық тізілім туралы» заңды қабылдады. Бұл заң жобасына тән қандай тәуекелдер бар? Түсініктеме IT маманы Игорь Ашманов.

Менің ойымша, адамдар ең алдымен қалай өмір сүруді, қайдан ақша табуды, өздеріне қалай жолдама алуды және т.б. дегенді ойлайтын қазіргі қиын кезеңде әмбебап цифрландыруды қолдаушылар белсендірек бола бастады. қу».

Азаматтардың бірыңғай федералды тізілімін (EFIR) құру туралы заңның қабылдануын жақтайтын дәлелдерді оның бастамашылары бірінші оқылымға түсіндірме хатта ұсынды. Бұл аргументтер өте таңқаларлық, өйткені тізілімді құрудың мақсаты тізілімнің өзін жасау болып табылады. Ескертуде заң жобасының «халық туралы ақпаратты есепке алу жүйесін құру мақсатында әзірленгені» айтылған. Барлығы туралы толық сенімді деректер жиналады: тек аты-жөні, SNILS, СТН ғана емес, сонымен қатар туыстық байланыстар туралы деректер, сондай-ақ «жеке тұлға туралы басқа ақпарат». Бұл, авторлардың пікірінше, біріншіден, «мемлекеттік және муниципалды басқару саласындағы шешімдердің тиімділігі мен сапасын арттыруға» мүмкіндік береді. Қалай, түсіндірілмеген. Ал, екіншіден, «жеке табыс салығын есептеу мен есептеудің сапалық жаңа деңгейіне өтуді қамтамасыз ету». Құқықбұзушылықпен, салық және жәрдемақы алаяқтығымен күресу жайы да айтылды. Яғни, әркім туралы бәрін білу өте керемет және салықтар көбірек жиналады.

Бірақ адам туралы барлық деректер бір нүктеге дейін қысқартылуы керек деген ешқандай дәлелдер жоқ.

Шындығында, бұл базаны басқаруды жоспарлап отырған адамдар үшін негізгі дәлел (әрине, заң жобасында айтылмаған) қуаттың жаңа түрін - цифрлық қуатты құру болып табылады. Ал жаңа билік орталығы құрылып жатқандықтан, барлығы орталықта, бір регистрде болуы керек.

База орталықтандырылғандықтан, оны ақпараттық қауіпсіздік бойынша үздік мамандар қорғайды, т.б. Бірақ бәрібір ойланыңыз: қазір барлық деректер бар, бірақ олар әртүрлі жерлерде, сондықтан біреуді қазу үшін хакер өте қиын мәселені шешуі керек - АХАЖ бөлімшелеріне кіру, медициналық мекемелерге кіру және т.б. Бірыңғай дерекқорды жасағаннан кейін, барлығы қол жетімді болатын белгілі бір адам туралы жазбаға қол жеткізу әлдеқайда арзан болады. Тек бір адамды - жүйелік әкімші, бағдарламашы немесе шенеунікті бұзу қажет болады.

Егер адам туралы бұл деректер мемлекеттік органдарға қажет болса, онда деректермен алмасу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүйесі бұрыннан құрылған. Сондықтан, барлығын бір жерде жинау идеясы техникалық жетілдіру туралы емес, ыңғайлылық туралы емес, бірақ біреу мұның барлығын қолында болғысы келетінін және осының арқасында көбірек күшке ие болғысы келетінін білдіреді.

Иә, шенеунік үшін барлығы туралы бәрін білу өте керемет, бірақ ол технологиядан ештеңе түсінбейді. Бірақ оның «сиқырлы» көмекшілері - IT-шниктері бар, олар оған бұл мүмкін екенін айтады. Бұған, әрине, шенеунікті таң қалдырады. Оған сиқырлы таяқшаның бір түрі болатын сияқты. Және бұл өте жаман, өйткені ол шынымен де болады. Бірақ бұл таяқшаның не істейтінін тек «сиқыршылар» -IT-шникінің өздері біледі. Шындығында, біз ресми түрде өкілеттік бермей-ақ оларға өкілеттік береміз.

Ал ресми түрде заң жобасына сәйкес Федералдық салық қызметі EFIR операторы болады. Ол деректерді жинау орталығына айналады, ал барлық басқа бөлімдер оларды Федералдық салық қызметіне беруі керек. Оны бермеудің жолы болмайды.

ФСБ мен Ішкі істер министрлігі мұндай базаның құрылуына қарсы деп ойлаймын. Өйткені бұл олардың құзіреттілік аясы және бұл жерде кенеттен азаматтық адамдар бұл деректерді басқара бастайды. Ойлап көріңізші: егер бұл базаның операторы ФСБ қызметкерлері болса, олар бәрібір әскери адамдар, яғни ант қабылдағандар болар еді. Олардың ережелері бар, ішкі қауіпсіздік қызметі бар. Олар деректерді жеке мақсатта пайдаланса, жауапкершілікке тартылатынын және т.б.

Ал енді, кенеттен кейбір бейбіт тұрғындар өте улы деректерді (радиактивті материалдар немесе биологиялық қарулар сияқты) басқара бастайды. Мүмкін олар жария етпеу туралы келісім береді, бірақ бұл қауіпсіздік қызметкерінің антынан мүлдем басқа.

Айтпақшы, бұл заң жобасы бойынша қоғамдық тыңдаулар болған жоқ. Ал бұл, менің ойымша, масқара, өйткені бұл шынымен де азаматтардың конституциялық құқықтарына әсер етеді. Мұндағы азамат котлеттер қуырылатын жай ғана тартылған ет нысаны. Яғни, олар сіз туралы барлық деректерді жинайды, тіпті қарсылық білдіруге құқығыңыз жоқ. Азаматтарға деген мұндай көзқарас, өкінішке орай, кейін билікке деген сенімсіздікті тудыруы мүмкін.

Бізге бұл басқа елдерде енгізілгенін айтқан кезде, біз келісе аламыз. Америкалықтар, мысалы, барлау (Ұлттық қауіпсіздік агенттігі) шеңберінде болса да, мұндай жүйені баяғыда салған. Олар өз азаматтары туралы бәрін жинап, осы дерекқорға, әрине, есептердің жай-күйін, медициналық жазбаларды және т.б. қосады және олар мұны бүкіл әлемге қатысты жасауға тырысады.

Бірақ біз, Америка Құрама Штаттары мен Қытай планетада не болатынын шынымен шешетін үш держава екенімізді түсінуіміз керек. Бірақ біз үш ел емес, құндылықтар жүйесі мүлде басқа үш өркениетпіз. Ал егер американдықтар немесе қытайлар бірдеңе жасап жатса, онда біз мұны істеуіміз керек деген мүлдем шындық емес.

Американдықтар таза иерархиялық қоғамға ие, онда сөзбе-сөз өте нашар және өте жақсы аймақтар бар, онда өмірдің негізгі көрсеткіші ақша және т.б. Иә, олар электронды концлагерь салып жатыр. Оның үстіне, вирус оларға шабуыл жасағанда, біз олармен не болып жатқанын көреміз. Яғни бұқараның әл-ауқаты оларды мүлде қызықтырмайды. Сондықтан, Құрама Штаттарды көрсетіп: «Бірақ қараңдар, олар әлдеқашан істеп қойды!» деп айтыңыз. - бұл мүлдем маңызды емес. Бізге не қажет екенін шешу керек. Біздің көзқарасымыз бойынша электронды концлагерь салудың қажеті жоқ. Оның үстіне оның геосаяси бәсекеге еш қатысы жоқ. Бізге барлық азаматтарын матрицаға салып, роботтар сияқты басқаратын адам ғана жеңеді деп айтылады. Содан кейін ол планетаны жеңеді. Бірақ бұлай емес екені анық! Жеңімпаз - азаматтары өз мемлекетін көбірек жақсы көретін және роботтар емес, ең тәуелсіз және адал болатын адам.

Сонымен қатар, ең үлкен бағдарламалық және аппараттық платформалар негізінен американдық. Оларды АҚШ үкіметі бақылайды және олардың юрисдикциясында жұмыс істейді. Мысалы, Facebook та, Google де, Instagram да біздің Роскомнадзор жоюды талап ететін нәрселерден ештеңені алып тастамайды, олар үшін болмашы мөлшерде айыппұл салынады. Бірақ бұл корпорациялар Рейхстагтың үстіндегі Қызыл туы бар фотосуретті алып тастағысы келгенде, олар мұны сабырмен жасайды және бұл үшін ешқандай Роскомнадзор оларды жазалай да алмайды.

Немесе қазір қашықтан байланысатын Zoom жүйесі. Бұл бейнеконференция платформасы өзін-өзі оқшаулау режиміне байланысты қазір үш ретке көтерілді. Осылайша, американдықтар Zoom директорлар кеңесіне кәсіби барлау офицерін кіргізді. Google компаниясында кәсіби барлау агенті Эрик Шмидт 15-20 жыл бас директор болды.

Яғни, американдықтар аппараттық және бағдарламалық платформалардың әлемдегі стратегиялық қаруы екенін жақсы біледі. Олардың көмегімен олар цифрлық колонизация деп аталатын әрекетті жүзеге асырады. Біз көп жағынан Америка Құрама Штаттарының цифрлық колониясымыз. Біз енді экономикалық немесе саяси колония емеспіз, бақытымызға орай, біз бұл мемлекеттен 20 жылда шықтық, бірақ цифрлық тұрғыдан біз әлі де көп колониямыз. Ал бұл тұрғыда азаматтар туралы мәліметтерді бір жерде жинау, оларды батыстық деректер базалары, батыстық іздеу жүйелері және басқа платформалар арқылы басқару, әрине, өте қауіпті.

Дегенмен, мен ішкі тәуекелдердің сыртқы тәуекелдерге қарағанда әлдеқайда көп екеніне сенемін. Сыртқы қарсылас не істей алады? Ол деректерді ұрлай алады немесе бұл жүйелерді қашықтан өшіре алады. Бұл, әрине, өте жағымсыз. Бірақ біздің ішімізде қуаттың жаңа түрі - деректерге қатысты цифрлық билік болуы әлдеқайда қауіпті. Бұл билік осы бірыңғай реестрді құруға, барлық жерге камера іліп қоюға және т.б. әрекет ететін шенеуніктерге тиесілі болмайды. Қуат жаңа цифрлық классқа, атап айтқанда, жүйе әкімшілеріне, бағдарламашыларға және осы жүйелерді жүзеге асырушыларға тиесілі болады.

Бұл адамдар арнайы қызметтен емес, олар ешқандай арнайы ант бермейді. Сонымен қатар, олар қол жеткізу құқықтарының барлық жүйелерінен тыс деректерге қол жеткізе алады, өйткені олар осы қол жеткізу құқықтарын өздері тағайындайды. Белгілі бір көзге көрінбейтін билік қабаты пайда болады, ол бұл билік берілмеген адамдарға тиесілі болады.